日照市岚山区订单农业成农户致富“专机”
百满茶叶有限公司利用“公司+合作社+农户”的订单模式,与合作社社员签订鲜茶叶收购合同,为茶农免费提供技术指导,不仅有效保障了企业产品原料质量,而且为广大农户提供了稳定的市场。目前,该公司已带动茶农260余户,发展茶园1200亩,年产优质无公害绿茶原料1万余公斤,茶农人均增收1500余元。同时,企业也得到了迅猛发展,“百满”茶叶商标被认定为山东省著名商标。
近年来,山东省日照市岚山区以实现农业产业化经营为目标,大力发展订单农业,积极推进农业产业结构调整,提升了现代农业的核心竞争力,实现了企业与农户的互利共赢。目前,该区已发展农民专业合作社167家,年签订订单合同12万余份,受益农户2.6万余户,为农民增加直接经济收入5000余万元,从而使订单农业成为农民的致富“专机”。
该区从完善机制、建设基地入手,切实提升订单农业的规范化水平。建立订单农业联席会议制度,出台《关于进一步加快订单农业发展的意见》,设立了发展订单农业龙头产业专项资金,全力推动订单农业发展。大力发展以绿茶、板栗为主导的标准化基地,不断提高茶叶、板栗生产规模化和标准化水平。目前,全区已形成2个千亩绿茶长廊和3个千亩板栗示范片,并成功争创了全省惟一的优质绿茶生产基地。全区已建成各类订单农业示范基地56个,总面积达30余万亩。
加快订单农业发展,强化标准化管理,着力提升品牌化水平。大力推广“专业合作社+标准+基地+农户”“企业+标准+基地+农户”“企业+协会+农户”和“企业+标准+农户”等订单农业模式,先后出台了《无公害茶园管理标准规程》和《有机茶园管理标准规程》两个规范性文件,进一步规范订单农业发展流程。制定了《关于引导企业实施商标战略促进农民增收的实施意见》,大力引导、鼓励农民和涉农企业申请商标注册,扶持农业龙头企业争创驰名、著名商标。目前,全区有57个品牌茶获得省级以上名茶奖,涌现出7个荣膺“中国驰名商标”、“山东名牌”、“山东著名商标”等称号的产品。同时,加强市场监管,先后受理农民申诉举报43件,解答涉农咨询68件,立案查处涉农合同违法案件5起,为农民挽回经济损失7.8万元,有效维护了农民的合法权益。
不断强化配套服务支撑,努力构建订单农业发展服务体系。大力扶持发展行业组织,相继成立了绿茶、板栗、蔬菜、畜禽和水产品等行业协会,在政府、企业、市场与农户间搭建起新的桥梁。大力开展涉农企业、农户动产抵押登记工作,开辟抵押融资绿色通道,盘活涉农企业及农户资产,降低了融资成本。到目前,已办理涉农动产抵押登记23起,主债权融资9000余万元。同时,积极为纠纷双方提供行政调解服务,及时化解合同纠纷,已调解涉农合同争议12起并全部处结。
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