一是全力增收。明确乡镇政府和部门的协税护职能，并建立乡镇税收激励约束考核机制，对灾后重建和其他财政性投资项目明确要求不得以白条等形式预付工程款。

　　二是坚持量入为出、准确把握全年财政收支形势。从四季度开始每月召开财政收支分析会；对兑现教师绩效工资和执行财税优惠政策（如企业所得税退库）等政策性减收增支方面给财政带来的影响做到及早掌控。

　　三是调整支出结构、压缩一般性支出。对用于“民生、发展、运转”方面的支出，仍然坚持两升一降，当年公业务经费实行零增长。

　　四是落实科学化、精细化管理。完善公业费定额，综合运用金财大平台、部门预算编制软件、乡财县管软件等技术支撑来切实加强财政支出管理。

　　五是统筹整合安排项目资金。对本级专项、上级专项、河南援建、捐建等项目资金做到统筹整合安排。