天津滨海新区进一步保证和改善民生
中国网·滨海高新讯 “民生无小事,枝叶总关情。”天津市滨海新区不仅是经济新区,也是社会新区。进一步保证和改善民生,是本届政府最重要的职责,必须下大力量抓实抓好。如今,群众最关心的是就业、收入、社保、住房、教育、医疗、出行这七件事,我们把它叫做民生“新七件事”。这七件事,事关百姓切身利益,事关新区政府在群众心目中的形象,我们要一项一项研究透,一件一件解决好,让群众满意。
民生七件事逐一落实解决
宗国英说,从目前情况来看,滨海新区确实存在一些历史性的欠账,比如塘沽、汉沽、大港之间的不平衡,功能区之间的不平衡,教育和医疗资源的不平衡等,这就是过去分散管理的结果。新区政府成立之后,就是要把这些统一起来。比如过去的交通不统一,各区域和路段之间是分开的,现在就要打通;优质的教师资源不流通,现在也要流通起来。资源要统一配置,新区在今后几年的重点工作就是要落实这些事情。
今年,围绕这七件事,滨海新区政府部署了20项民心工程。不久前,这个方案已经通过新闻媒体向全社会公布,接受群众监督。比如说,就业是民生之本,我们要以政策保障就业,以创新带动就业,以培训提高就业,以项目建设扩大就业,全年新增就业8.6万人。随着新区的发展,人口流动的速度也会增大,预计外来人口的增速在20%—30%。规划到2020年,新区的人口总数将达到550万人,比现在翻一番。人口流动就是因为新区有很多的就业机会,在外来人口就业的同时,本地居民的就业也同样重要。
再比如说,收入是民计之要。我们要千方百计落实增加群众收入的各项政策,完善企业职工工资正常增长机制,建立农民增收减负长效机制,全年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%以上。还有,社会保障是民稳之基。我们提出要率先健全完善医疗保险、失业保险、养老保险等社会保险体系,扩大社会保障覆盖面,不断提高居民的幸福指数。
宗国英说,教育、医疗关乎百姓切身利益,在这两个问题上,新区最大的问题是区域之间、城乡之间发展不平衡。我们提出要按照统一规划布局、统一调配资源、统一建设标准原则,抓紧制定教育、医疗事业发展规划,逐年缩小城乡之间、不同城区之间的差距。
今年新区要高标准完成50所义务教育学校现代化达标任务,启动新建8所优质中小学和5所幼儿园,改扩建5所中小学,完成15万平方米校舍的加固提升工作,策划建设滨海一中,使其真正成为新区标志性的学校。只有有了名校和名师,大家才能感觉到教育有保障,优秀的人才才会来。
区委、区政府提出,在有条件的情况下,新区每年要创建一所“三甲”医院。首先在具备条件的医院启动实施创建三级甲等医院计划,争取一年创建一所“三甲”医院;今年完成第五中心医院病房楼和医技楼、大港中医医院门诊病房楼建设,启动塘沽安定医院二期和保税区空港国际医院一期工程建设,新建10余个标准化社区卫生服务站,免费为中小学生和学龄前儿童接种麻风腮疫苗和水痘疫苗,把药品零差率销售扩展到乡镇卫生院。
同时,新区为了解决保障性住房问题,已经专门成立了工作组进行研究,目前已拿出初步方案。今年计划先开工379万平方米的保障性住房建设,将来的保障性住房将实行几种不同的类型,包括市场化、半市场化和非市场化。市场化的就走市场化道路,半市场化的就是限价房,非市场化就是公屋和蓝白领公寓,以解决整个新区的百姓居住问题。同时探索考虑老城区改造,现在已经开始调研。
宗国英说,针对百姓普遍反映交通不便的问题,我们提出在新区范围内,以塘沽为中心,实现半小时出行圈;环渤海地区实现60分钟出行圈;环渤海地区之外实现一个半小时出行圈,打造多层次立体交通网络。新区政府首先要解决公共交通体系,现在已经开始着手进行。我们要整合整个滨海新区内的公共交通资源,扶强扶优,市场化运作,改善公共车站的设施,缩短班车发送间隔,延长公交运营时间。今年6月份之前要增加100辆新购公交车,9月份还有一个节点,到今年底新区公共交通体系将有一个质的飞跃。总之,要通过逐年努力,逐步解决百姓最为需要、最为关心的现实问题,让群众共享发展成果。
宗国英说,市容环境整治也是大家非常关心的问题之一。目前,新区政府已经成立了专门的市容环境整治指挥部,从今年开始,分两三年阶段性实施,拆除老旧道路和设施,全部新建,一步到位,使滨海新区的市容市貌发生彻底改变。
和谐滨海全民共建
宗国英表示,民计民生方面还有很多重要问题需要探讨和解决,滨海新区发展的最终目的也是要造福广大新区人民和天津人民,甚至全国人民,要使新区成为真正的、国际性的、有特色的城市——这里的水清、天蓝、地绿,让人感受到绿色与自然;就业、教育、医疗、住房、出行和服务等各方面都有高水平,包括水、电、气、暖、热等公共设施也要改造;污水处理厂和垃圾处理厂也都在统一布局之中。最终实现后,大家会感觉到滨海新区真正成为了“人人向往,来了之后就不想走”的地方,本地居民生活在这里感到自豪,外地人来了感到印象深刻。这就是滨海新区下一步发展的目标,我们不仅是高端产业的聚集区,更是一个宜居生态的新城区。
宗国英还说,我们仍有很多困难,需要大家共同支持,新区发展不光是政府的事情,还需要每一个人都改变自身的生活习惯,增强自觉意识,共同维护新区美丽的城市形象。希望新区广大市民能够从自身做起,共同爱护新区这个美好的家园,每一个人都为新区发展做贡献。
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