开展对标行动必须长期坚持，在一轮对标后，要进一步查找“短板”，有针对性地开展新一轮对标。

　　对未按期完成淘汰落后产能任务的地区，实行建设项目“区域限批”。对未完成任务的企业，不审批、核准、备案新的投资项目；不批准新增建设用地等。

　　4月26日上午，省政府召开开展对标行动和加强淘汰落后产能工作电视电话会议，对两项工作进行具体部署，要求各地各部门和所有工业企业立即行动起来，迅速掀起开展对标行动热潮；同时要以电力、煤炭、焦炭、钢铁、水泥、玻璃、造纸、制革、印染等行业为重点坚定有序淘汰落后产能。

　　工业经济的现状

　　我省工业经济表现为“低、小、弱”。“低”，就是产品大多处于产业链低端 。“小”，就是企业规模小，整体竞争力相对不足；国内企业500强中，我省只有16家，而沿海先进省份都在40家左右。“弱”，就是自主创新能力弱；900个中国名牌产品，我省只有49个，占5.4%。

　　对标行动的要求

　　把握核心，提升实力。要瞄准产业链高端，围绕产品的研发、生产、营销、售后服务等各个环节，与同行业先进水平全面对标，加快追赶和超越步伐，努力提升产出优质和高附加值产品的能力。有条件的企业要加强自主创新，力求掌握更多的关键和核心技术，获得更多自主知识产权。大多数企业要积极引进先进适用技术，加强技术改造，做好消化吸收再创新，不断促进工艺装备水平提高和产品更新换代，大幅度提升市场竞争力。力争通过3—5年努力，使一批优势企业达到国内外同行业先进水平，促进产业结构优化和调整升级。

　　全员参与，长期坚持。我省要求，把对标任务和目标层层分解，落实到人，使每一位企业员工都明确自身职责和任务，做到全员参与、分级控制、人人有责。同时强调开展对标行动必须长期坚持，在一轮对标达到目标后，要以此为新起点，进一步查找企业“短板”，有针对性地组织开展新一轮对标。

　　重点推进，树好典型。各地要按照分级分类指导的原则，确定重点企业，给予重点指导。省里主要抓年销售收入200亿元以上钢铁、50亿元以上石化、30亿元以上装备制造以及10亿元以上生物医药、电子信息、新能源、轻工、食品、建材、纺织服装等重点企业。各设区市、县(市、区)也要结合实际，分行业确定一批重点企业，加大指导和推进力度。

　　淘汰落后产能的要求

　　目前，我省钢铁、水泥、平板玻璃落后产能比重仍然较大，淘汰落后产能任务十分艰巨。产能过剩行业较集中，钢铁、水泥、玻璃、焦化、造纸、制革等产业增加值占全省规模以上工业的40%以上。

　　明确责任，限期淘汰。各设区市政府要切实担负起本行政区域内淘汰落后产能的责任，抓紧制定实施方案，逐项明确具体的退出时间表，并组织督导企业按时淘汰落后产能、查处落后装备。同时，要重点围绕产品、装备、工艺等方面，制定范围更宽、标准更高的淘汰落后产能目标任务。今年5月中下旬，省政府计划组织开展一次淘汰落后产能集中行动。

　　加强执法，严惩重罚。要进一步加大执法处罚力度，依法淘汰落后产能。对未按期完成淘汰落后产能任务的地区，严格控制国家和省安排的投资项目，实行建设项目“区域限批”。对未按期完成淘汰落后产能任务的企业，投资管理部门不得审批、核准、备案新的投资项目；国土资源部门不予批准新增建设用地；质监部门不予办理工业产品生产许可证，安监部门不予办理安全生产许可证，已颁发的要依法收回；环保部门吊销排污许可证；银行业金融机构不得提供任何形式的新增授信支持。对未按规定淘汰落后产能、被当地政府责令关闭的企业，要限期办理工商注销登记，或依法吊销工商营业执照。必要时，当地政府相关部门可要求电力供应企业依法对其停止供电。

　　省委常委、常务副省长付志方主持会议，副省长孙瑞彬出席并讲话。