哈尔滨市平房加速项目建设 助推新城发展
哈南工业新城核电主泵及电站阀门改造项目。
为确实做好“项目提速年”工作,年初以来,平房区采取了“自上而下、层级互动、围绕龙头、依托优势”的举措,全区上下形成了千方百计谋项目、全力以赴抓项目、众志成城攻项目良好态势。截至目前,哈南工业新城启动以来,签约新能源、新材料、电子信息等新兴产业68个项目,预计4月、6月分别开工30和50个项目。
自上而下抓项目
项目是区域经济发展的基石,平房区在建设哈南工业新城的过程中将抓大项目作为全局工作的重中之重。为确保项目提速,该区建立了以综合部门为中心,辐射各项目部门的“项目提速年”信息传递平台,从而确保政策法规按时下达、项目材料及时上报。同时,将28个重点推进的大项目落实到所有区级领导肩上。包保项目的区级领导负责从项目谋划、推进,一直到竣工验收的全过程跟踪、协调、督促。同时,平房区组织区、处级领导干部“下基层、帮企业、保增长”,要求相关干部深入基层掌握一手情况,及时解决大项目建设和企业生产经营中遇到的实际困难。
此外,平房区还积极联系哈尔滨银行等金融部门,组织银行与企业对接,帮助有资金需求的企业解决困难,目前已有哈飞工业公司、航天模夹具公司等企业启动了贷款项目。并积极组织企业参加2010年哈尔滨春季高校毕业生就业及项目建设人才招聘大会,帮助企业破解人才瓶颈。
层级互动抓项目
为确保“项目提速年”的顺利开展,平房区要求全区各单位行动起来全力为项目建设提供服务。在项目审批过程中,减少审批环节,简化审批程序,加快审批速度,提高审批质量,达到区内备案项目实现手续齐全立等可取。同时,通过绘制平房区大项目谋划、设计、论证和储备工作程序图,确保全年储备项目在100个以上;绘制平房区固定资产投资工作程序图,确保固定资产投资工作进度与质量,绘制哈尔滨市重点推进项目前期工作程序图,将项目推进的路线、时间,按周设置推进节点,确保项目早开工、如期完工、尽早达效。
目前,通过开展“项目提速年”工作,平房区确定了以哈南工业新城开发建设为核心,以征地拆迁、大项目建设、农村城市化改造、体制机制创新和政府自身建设等项工作为重点,实施“三个一百”工程;实现工业招商120亿,落地60亿;完成社会事业招商100亿,落地50亿。
围绕龙头抓项目
今年以来,平房区按照哈南工业新城发展规划的要求,将原有小而散的项目整合起来,利用已有园区的资源,依靠整车、整机、整套等大项目的牵动,发展总部经济。
在此基础上,平房区还结合新城开发建设的实际情况,研究确定了加快发展以航空、汽车、新材料产业为引领的先进制造业,实施产业集聚战略,推动各种生产要素向航空、汽车、新材料三大主导产业聚集。一是以航空及汽车两大支柱产业为龙头,超前做好航空产品、新材料、新能源、重大装备本地化等项目的前期工作,通过策划、包装、论证,生成一批重点大项目。二是以哈飞汽车、东安汽车发动机为龙头,积极围绕产业升级、产品提档、产品换代,积极发展以哈飞支线客机、直升机、东安支线客机发动机、直升机传动系统为龙头的航空产业链。三是以东轻铝镁材料为龙头,积极发展轻金属材料产业链,全面提高企业配套产品地产化、国产化水平,不断做大产业集群,推动装备制造业向企业集群化、产品高端化、经济规模化发展。
依托优势抓项目
大项目建设是实现经济和社会又好又快发展的关键所在。在大项目谋划、推进的过程中,平房区以区域现有产业优势为依托,积极寻求战略合作伙伴,力求在项目谋划、推进上实现重大突破。在项目谋划上,平房区采取了拉长产业链条上项目、围绕现有资源优势上项目、依托企业技术改造上项目、招商引资借助外力上项目、搭建发展平台优化环境上项目等一系列措施,使一批好项目、大项目纷纷落户平房区。比如:今年以来,区委、区政府依据平房区航空、汽车、新兴复合材料、铝镁合新金材料等产业优势,谋划了航空及汽车产业城等带动区域产业发展的大项目。
目前,平房区现有的大项目呈现了科技含量高、产业带动力强、市场前景广阔、纳税能力强等显著特点。这些大项目的建成将进一步优化哈南工业新城的产业结构、延长产业链条、形成新的产业集群。
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