今年，各类政策性刚性增支因素继续增多，特别是即将实施的公共卫生机构以及事业单位绩效工资改革，全县预计达6000万元，将给财政平稳运行带来巨大的压力，县镇都涉及这个问题，因此要进一步调整支出结构，使财政支出确保重大政策的落实兑现并向经济社会发展的重点领域、薄弱环节和弱势群体倾斜，促进城乡和经济社会统筹发展。

　　一是继续厉行节约，严格控制预算追加。县本级部门预算各项公用经费定额除个别项目增加外，基本保持去年标准，确实较低，这也是我县财力不足、低水平保障的明显特征，今后几年也是类似情况，因此县级各部门和各镇要牢固树立过紧日子思想，精打细算，合理使用公业务费，把有限的资金用在刀刃上。今年，县政府将继续实行预算追加集中会审制度，通过更为规范的程序对部门（单位）的资金申请进行集中审核和严格把关，最大限度控制零星追加。各镇同样在财力安排上要首先保证刚性支出，不能超标准先安排会议、接待、购车、修缮等一般性支出，把刚性支出的缺口甩给县上。

　　二是继续实施“八大民生工程”。健全社会保障投入机制，逐步完善养老、医疗、失业保险和低保制度，努力改善低收入群体的生活；继续增加对教科文卫等社会事业的投入，不断提高公共服务水平。

　　三是加强社会防控体系建设，提高应对各种突发事件和抵御风险的保障能力。

　　四是大力支持社会主义新农村建设。安排的专项资金重点用于农业基础设施建设、特色农业发展、农业产业化龙头企业和示范基地扶持上；继续实施农民培训“阳光工程”，加快农村劳动力向城镇转移，促进农民增收；认真落实财政扶持和救助措施，逐步建立农村特困群体救助体系。