4月24日，江苏响水县七套信用社在产旺村村委会办公室举行“阳光信贷”授信评定，该社信贷员、当地村组干部及村民代表一共6个人，“背靠背”评议村民的信用情况。

　　“阳光信贷”，区别于过去放贷不透明，是一种将贷款全过程向社会公开的新做法。参加评定的村民代表告诉记者，信用社此次“阳光信贷”授信格外认真，对农户的家庭资产、经营项目、动产、不动产、负债、收支逐项调查，信息全部归入电子档案，最后在全村确定了首批297户授信对象，占有贷款需求农户数的79.2%。

　　在响水，农民对信用社授信格外关注——授信额度高，就意味着可以从信用社多贷款，解决生活特别是生产困难，实现致富梦想。眼下正值春耕，授信结果公示后，一些农户随即到信用社申办联保贷款。

　　产旺村村民刘成领、刘成立的授信额度是1万元，他们各自借了3000元买肥料和作为春耕生活费用。他们说，被列入授信对象，贷款不再需要审查，只要带上贷款证或者“易贷通”卡，5分钟办好，就跟城市里使用信用卡似的，非常方便。村民宋华群授信额度是2万元，其中信用社给了他1万元扶贫小额贷款，支持他发展养猪，贷款利率只有2厘多一点。响水县七套乡信用社张主任说，目前，全县贷款余额达到3191万元。

　　信贷“阳光”了，农民贷款难、信用社难贷款的怪现象逐渐消失。过去，信贷员发放贷款一定程度上凭印象、凭关系、凭人情。一些信用社有贷款却放不出去，农民急需贷款却拿不到。张主任说，乡镇信贷人员要服务数万人口，两三个人没有足够的时间和精力逐户上门调查，制约了贷款支农力度。现在，依靠镇村干部和农民代表集中调查授信，疏通了信用社与农户之间的贷款通道，信用社与农户之间信息更为对称，激发了信贷员投放小额农贷的热情，信贷员敢放贷款。

　　关于“背靠背”的做法，响水信用社有关负责人表示，“背靠背”是形象比喻，意思就是说信用评定小组成员各打各的分数，互不干扰，互不商量，确保评分客观、公正。村组干部和村民代表评分后，一般剔除最高和最低分，侧重于授信额度的平均数，并要复核审查。据了解，经过“阳光信贷”授信，全县只有一小部分村民没有得到授信，主要是长期外出务工人员和不守信用、有不良嗜好等人群，大部分扶贫户虽然家庭资产不多，但因为种植或养殖的农产品有市场、有效益，仍然可以得到信用社的授信，并能拿到扶贫贷款。

　　2009年，响水信用联社累放各项贷款28.46亿元，其中农民创业贷款5.88亿元、扶贫小额贷款4500万元，扶贫贷款在全省扶贫县中名列前茅。2009年响水是全省扶贫脱贫攻坚先进县，这与信用社的努力是分不开的。他们今年将继续全面推行“阳光信贷”，新增贷款70%用于支农。截至目前，已向农户授信总额13.4亿元，全县2.23万农户享受到了“阳光信贷”带来的实惠。

　　响水县农村信用联社理事长丁克鹏认为，在农村推行“阳光信贷”，目的是提高农村贷款服务水平。与以往的做法相比，“阳光信贷”全程公开透明，一次授信后可连续3年随用随贷。目前，“阳光信贷”已拓展到中小企业，141家中小企业列为授信对象，贷款的流程规范，风险可控，贷款利率水平普遍降低，总体降幅达15%。

　　省农信社理事长王晨曦介绍说，今年省农信社将全面推广“阳光信贷”，为中小企业和农户提供便捷高效的金融服务。