新疆额敏县强化基本建设 加强财政财务监督
额敏县财政局通过“一完善”、“二加强”、“三把关”强化对基本建设财政财务监督,提高基本建设投资效益。
“一完善”就是完善基本建设财务管理制度。完善规范基本建设财政财务管理制度、法规是做好基本建设财务管理的首要条件。要建立基本建设财政财务管理公开制度,对工程的概算,工程招标,工程决算等情况要向社会公开,接受社会的监督。
“二加强”就是要加强基建资金管理。这是基建财务管理的重点,具体的可实行“四按”办法拨款。即:按照基本建设进度拨款;按照基本建设支出计划拨款(包括计委部门的年度基本建设项目支出计划和财政基本建设支出预算计划两个方面);按照基本建设管理程序拨款;按照各种来源渠道的资金同比例到位的原则拨款。财政拨款后,要进行跟踪监督,检查是否做到专款专用,工程进度是否与拨款计划同步。
“三把关”包括:一是要把好项目建设的立项关。确保立项准确性、科学性、项目建设的先进性、经济上的可行性、规模上的适度性、经济与环境生态上的同步性。二是把好正在实施项目建设关。要定期或不定期开展对项目建设的检查,确保项目建设质量和项目建设速度。三是把好建设项目竣工决算关。建设工程项目完工后,财政部门要会同中介机构、建设单位进行“三堂会审”。以设计概算和工程预算为依据,认真审查建设项目的投资完成情况和交付使用资产情况,审查建设成本、费用开支,结余资金等,全面分析投资效果,并会同国有资产管理等部门,做好交付使用国有资产部分的审查。建设单位接到财政、审计等有关部门审查批复的意见后,建设项目方可投入使用。
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