江西吉安县五举措强化经营性国有资产管理
一是利用经营性的国有资产来搭建投融资平台,变死资产为活资产。将全县行政事业单位经营性的国有资产划转、授权给城投公司、担保公司进行经营管理,做大投融资担保平台,城投公司、担保公司利用集中运营的国有资产对外融资、担保贷款,有效缓解了财政资金的投入不足,帮助企业解决融资难问题。
二是规范报批程序。规定经营性国有资产的租赁方案必须报经县财政国有资产管理部门审批核准后方可实施,招租后的租赁合同报县财政国有资产管理部门鉴证。
三是门面租赁实行公开交易。每一标的年租赁底价在5万元以上的要进入县公共资源交易中心公开招租,年租赁底价在5万元以下的由经营单位自行组织招租,财政国有资产管理部门派人参与,赋予了国有资产管理部门全程监督门面招租的职责。
四是对门面的租赁年限作出规定。凡出租用于兴办宾馆、金融业等经营场所的,租赁合同期限最长为7年;出租用于兴办各类娱乐场所、茶楼、酒楼、大型商场的,租赁合同期限最长为5年;出租用于其它方面的,租赁合同期限最长为三年。
五是明确国有资产的处置程序。对各行政事业单位将经营性国有资产转为非经营性国有资产或转让、出售、出让、置换、对外捐赠、报损、报废其所经营的国有资产,以及将所经营的国有资产开展合作经营的,应报县财政国有资产管理部门审批,重大事项报县政府审批。对要变卖的资产经评估后按规定的方式进行处置,处置收入和租赁收入缴入县财政专户,实行“收支两条线”管理。
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