“两个暂停”月初解禁以来，海南省海口市和三亚市等地国土部门纷纷推出了挂牌出让地块。日前有报道称，大量央企、上市公司、大型房产商进入海南，资本实力强劲，土地出让解禁后，地价或将再创新高。对此海南省相关部门负责人表示，目前海南企业手中还有存量建设用地13万亩，土地的供给非常充足。海南省将采取一系列措施确保“两个暂停”解禁后土地供应平稳、有序，出现“地王”的可能性不大。

　　大量地块开始挂牌出让

　　4月4日记者从海南省三亚市国土环境资源局了解到，三亚今天将亚龙湾国家旅游度假区一地块约7.2公顷的国有建设用地拿出来挂牌出让。据了解，这块地起始价已达93万元每亩。而记者今天同样的在海口市国土部门网站上看到，海南省海口市正将灵山镇新市墟一块242．99平方米的地块，以及琼山区东营镇一块250平方米的地块挂牌转让。根据初步计划，海口近期还将推出西海岸新区中北部，地块的西侧靠近海口南港的一块国有建设用地，另一块近期将挂牌出让的土地在海甸溪北岸路。

　　据了解，4月1日上午，海南省琼中县即推出了两块出让地块。其中一块位于营根镇百花岭观音庙东侧什那青溪休闲度假区内地块，面积12385.55平方米，参考价格169.682万元，即9万元/亩；另一块位于县城北新区民族广场东南面的地块，面积10100平方米，参考价格329.26万元，即21.7万元/亩。4月2日上午，乐东县又将位于尖峰岭的3宗用地进行捆绑后整体挂牌出让，地块总面积为93200平米，用地性质为“旅游度假酒店用地”，起始价为2880万人民币。

　　严控低端地产开发用地

　　“两个暂停”是面对实际过热，冷静对待的具体表现，“双禁”过后大量的地块开始挂牌出让，海南供地结构会发生怎能样的变化？记者就此采访了省国土部门有关负责人。早在上月他们就开始布置采取有效措施做好全省“两个暂停”期满后建设用地供应工作。我省计划将建设用地分甲、乙、丙三大类，其中甲类指标，如保障性住房、公共服务设施等公益性用地，在审批中予以优先保障或者叫无障碍保障；乙类指标，如一些必要的旅游景点设施、产权式酒店、主题公园等建设用地，通过用地指标控制予以规范发展；丙类指标，如低端的房地产开发用地，严格控制其用地的指标总量。三类用地指标之间可以依次下调、转换，即甲类指标用完后可占用乙类、丙类指标，乙类指标可占用丙类，但不可逆向占用。通过牢牢控制土地供应环节，体现对不同行业、产业的优先扶持、规范发展以及严格控制。

　　既防“地王”又防流拍

　　正是由于对地价飙升的预期，日前有报道称，大量央企、上市公司、大型房产商正在进入海南，资本实力强劲，土地出让解禁后，地价或将再创新高。“估计至少会出现一两个‘天价’地皮。”

　　对此，海南省国土部门相关负责人认为，土地价格的高低主要是供求关系决定的。初步计算目前海南企业手中还有存量建设用地13万亩，理论上最少可建8666万平米的商品房，目前海南每年销售的商品住宅是300-600万平方米，所以土地的供给已经是非常充足的。海大经济学院副院长李仁君也认为，“禁地令”解除，说明海南楼市虚热已经过去。投资者基本已回归理性，海南楼市也逐渐回归理性。

　　据介绍，2009年海南经营性土地出让的面积和出让收入在全国的比重都在1%以内，海南的土地市场总体规范、理性。按照目前的建设力度，海南每年需要投放的建设用地总量，不超过全省陆域面积的千分之一。所以市民也没必要担心政府会推出很多建设用地，土地部门将会科学利用土地价格杠杆，促进产业发展和解决户籍居民的住房用地。

　　海南省国土厅相关负责人介绍，此前该厅已派出2个工作组深入市县，具体指导逐个项目用地按照服务大局、科学有序、结构合理、效益优先等原则，确保“两个暂停”届满后土地供应量、价格合理且平稳过渡，防止出现大起大落，一方面防止出现“地王”，另一方面也要防止出现流拍（标）现象。