福建省财政支农资金凸显强农惠农效应
“没想到,我们农民也能领退休养老金了!”福州市晋安区寿山乡岭头村65岁的张加灶老人领到了新型农村社会养老保险银行卡,十分惊喜。晋安是福建省首批新型农村社会养老保险试点的地区之一。从2010年开始,我省在9个县(市、区)开展新农保试点工作,全省30多万60岁以上的农村老年人每人每月都能领到基础养老金。
新农保是我省落实强农惠农政策的一项重要举措。新农保缴费可享受政府补贴,基础养老金部分也由政府全额支付,这项举措的推行,正是我省用足财力强农惠农的一个缩影。
近年来,我省各级财政部门紧紧抓住当前经济发展较快和财政增收较多的时机,调整优化支出结构,逐步加大财政支出向农村倾斜的力度,将新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要投向农村,并引导、带动各方资金投入,形成多元化的“三农”投入机制,确保新农村建设资金投入的稳定增长,一系列强农惠农政策得到有效落实和推进。
据统计,仅2009年,我省财政支持三农投入就达到438亿元,同比增长21%.落实中央和省级惠农直接补贴项目35项、资金近百亿元,农民人均受惠超过350元。农村基础设施得到改善,科教文卫事业稳步发展,农民生产生活条件明显改善。
我省财政重点支持农业基础设施建设,增强农民生产生活的物质基础。2009年,我省争取国家用于农业农村基础设施建设增投资金近26亿元,完成土地开发整理87.5万亩,改造中低产田20万亩,改造标准化池塘4万亩,水库除险加固136座,海堤除险加固152公里。省财政安排配套资金1.11亿元,解决133.5万农村居民饮水安全。
我省财政支农投入还注重向涉及农村民生的一系列问题倾斜,有力支持了我省农村义务教育、农村医疗卫生、农村社会保障和农村文化事业等发展。
2006年,我省提前一年在全省范围内对农村义务教育阶段学生免除学杂费,当年受益学生361万人。从2007年秋季学期开始,对全省农村义务教育阶段公办学校中小学寄宿生实行生活费补助,去年省财政下达补助费资金1.82亿元,受益学生57.82万人。教育助学体系进一步向农村学生倾斜,从2009年春节学期开始,对全省中等职业学校农村低保家庭学生实施免学费资助政策。
为提高基本医疗保障水平,我省将新农合门诊统筹补偿病种范围扩大到10种,还安排省以上资金近5亿元,加强基层医疗卫生机构建设,健全基层医疗卫生服务体系,重点扶持了26个县级医院改扩建,目前,项目已全部开工。
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