2009年，桃源县通过“一卡通”发放惠农补贴48项，金额达2.18亿。今年，该县从加强惠农补贴监管，确保惠补贴补贴安全，维护群众利益入手，积极探索建立起了惠农补贴“一卡通”发放工作新机制。

　　一、完善“一卡通”存折发放程序。

　　今年，桃源县以“两网”（中国农民补贴网和乡镇财税信息网）整合为契机，对全县惠农补贴卡进行彻底清理整顿，统一换发由县信用联社、县财政局、县农民负担监管办联合监制的新卡。同时，采用公安部门提供的户籍数据，将户籍卡、补贴卡、身份证信息严格关联，非户主一律不允许新开补贴存折，确保农户补贴卡的真实性和唯一性。

　　二、构建“一卡通”信息公开平台。

　　在充分利用广播电视、会议和宣传资料等形式宣传中央惠农政策的基础上，将全县农户各项惠农补贴信息在县人民政府网站、县财政局网站和县农经信息网站公开，建立“一卡通”信息公开平台，并开通桃源县惠农补贴语音查询系统，开通两部语音电话（0736-6619300、6619301），让广大农民及时了解各项惠农政策。

　　三、落实“一卡通”资金备案制度。

　　凡属“一卡通”补贴资金，各业务主管单位在正式拨付后15个工作日内，将有关情况报县农民负担监管办和县纠风办备案。纠风办、减负办和“一卡通”补贴资金业务主管部门、财政部门，按照分级负责和条块管理的原则，分别建立补贴资料档案，并对补贴资金使用情况进行跟踪问效。

　　四、健全“一卡通”信访维权体系。

　　县、乡（镇）构建“一中心六网络”，即设立惠农补贴维权服务中心，建立政策公示网络、作风建设网络、经费保障网络、数据录入网络、检查监督网络、责任追究网络。畅通信访渠道，健全维权机制，妥善解决好群众反映的惠农补贴问题，夯实社会和谐的基础。