成都青羊区2010年固定资产投资展望
展望2010年,分析我区固定资产投资的前景,既有积极的因素,又有不利的因素。
(一)积极因素。从近两年的投资运行情况看,有不少积极因素推动着我区2010年固定资产投资继续保持较快的发展态势。
1、新开工项目较多,资金来源充裕。目前2009年新开工项目较多,计划投资额较大,这些项目按时完工仍需要大量投资,因此,2010年投资将保持惯性增长。截至2009年12月,我区新开工项目计划总投资225.54亿元,当年已完成89.7亿元。到位资金充裕,2009年,到位资金超过投资完成额约100亿。
2、以基本建设为主的项目投资继续保持较大规模。随着城乡一体化的不断推进、产业结构的进一步优化,我区固定资产投资规模继续向集约化、规模化方向发展,以农民新居、服务业建设项目为主的基本建设项目投资继续保持较大规模(如盐井工程、轻工大厦工程、光华新区道路建设等),有力地支撑了我区投资规模的继续扩大。
3、居民消费结构升级。随着居民收入的稳步增长和扩大消费政策效应的显现,以房地产、汽车、信息家电、旅游、教育为重点的消费结构不断升级,消费需求不断扩大,对扩大投资起到了有力的促进作用。统计资料显示:2009年,我区社会消费品零售总额突破300亿,达到301.93亿元,较上年同期增长19.27%。
4、政府推动作用进一步增强。今年是“十一五”规划的最后一年,区委、政府狠抓各项措施的落实,有力地促进了经济的健康发展,各部门都在积极地为经济发展添砖加瓦,大力开展招商引资、拓宽融资渠道,加大投资项目的推进力度。这也是我区固定资产投资稳步增长的重要因素。
(二)不利因素。一是2010年,随着世界经济环境有所好转,全国主要依靠投资拉动经济增长的格局将有所调整,投资将出现适度增长的局面。随着政策力度的减小、效应的减弱,全区固定资产投资的稳步增长势头也将有所减缓。二是部分项目2010年不能纳入投资统计。2009年末,国家统计局下发的《国家统计局办公室关于印发2009年度建设领域统计问题解答的通知》明确规定投资项目中拆迁工程发生的费用随项目填报,单纯的拆迁工程不能填报固定资产投资报表,即拆迁费用不能计算固定资产投资。2009年全区单纯拆迁费用约30亿。另外,通知中还明确工业园区标准厂房建设的行业应划归“其他房地产业”,而非工业,不能纳入工业投资范围,2009年全区这部分投资约20亿。三是2009年单纯购置设备项目比例较大。2009年全区单纯设备购置项目139个,占非房地产开发的固定资产投资项目个数50.92%。单纯设备购置项目为一次性固定资产投资项目,对2010年全区投资基本无后续性和带动性。
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