一是建立发展壮大集体经济的激励机制。实行嘎查“两委”主要领导发展集体经济任期目标制，对成绩突出的给予重奖，奖励资金由苏木镇财政安排或采取从集体经济收入中提成的形式解决。对于有困难的嘎查，根据具体困难出台相应帮扶措施，在协调项目贷款、下派干部、加大科技教育培训力度、帮助其寻找致富门路等多方面予以扶持。全旗每年确定1—2个有经济实力的单位直接挂钩帮扶嘎查，重点帮扶嘎查解决集体经济发展中的实际问题。

　　二是积极探索发展壮大集体经济的有效途径。引导牧民在承包期内依法、自愿、有偿流转土地和草牧场经营权，促进分散的生产要素向经营大户和能人手中转移，形成规模经营，激发牧业产业化规模效益。大力培育牧民合作经济组织，提高牧民的组织化程度。利用嘎查的行政管理资源、办公场所资源和集体信用资源，依托能人、营销大户和龙头企业，发展、培育一批股份合作型、能人牵动型、专业协会牵头型、部门或个人领办型、龙头企业带动型的专业协会、专业合作组织、技术服务队等组织。

　　三是加强嘎查集体资产和经济运行管理。明晰嘎查集体资产产权，建立资产台帐，对集体账内外资产的数量、价值及其变动情况予以登记。理顺嘎查账苏木镇代管工作机制，执行嘎查集体财务会计制度，充分发挥嘎查理财小组、监督小组的作用，实行财务公开和集体经济审计，化解嘎查不良债务。提倡“两委”交叉任职，精减干部职数，减少开支，提高办事效率。