近年来，山东省滕州市针对农村工作面临的新形势，创新思路全面加强农村基层组织建设，坚持抓基层打基础，着力解决在农村有人管事、有章理事、有址议事、有钱办事的问题，进一步提升了农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为农村经济发展提供了强有力的组织保障。

　　滕州市把加强农村基层干部队伍建设作为农村基层组织建设的重点，大力实施能人治村战略，选优配强村（居）党组织书记。该市按照政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”标准，采取“两推一选”、“公推直选”、跨村兼职等方式，不断优化村（居）党组织书记队伍整体结构，全市53%以上的村（居）“两委”干部达到了“一好双强”标准，企业法人代表、科技致富带头人等各类经济能人占村（居）党组织书记的62%;并积极实施大学生村官成长计划，选拔了396名本科以上毕业生到村（居）任职，增强了基层干部队伍活力。该市大力实施“领头雁”培养工程，采取多岗锻炼、定向帮扶等措施，择优确定63名村（居）党组织书记进行重点培养，提高基层干部队伍素质;加大后备干部选拔培养力度，累计公推直选入党积极分子5683人。围绕激发基层干部工作的积极性，该市加大考核管理和待遇保障力度，推行村（居）党组织书记星级化管理，去年评定并表彰三星级以上村党组织书记227人，按照全市农民年人均纯收入2倍的标准落实了村（居）党组织书记待遇，并有6名村（居）党组织书记考录为乡镇公务员。

　　立足提升村级事务规范化管理水平，滕州市着力扩大基层民主，在全市所有镇街成立了村级会计委托代理中心，在所有的行政村建立了村务监督委员会，对1199个涉农村（居）全部实行了公章统一监管，并在部分镇街试点实施了“三规范一监督”工作机制、村级事务契约化管理模式和村级事务“两会两票”制度，进一步提高了村级民主管理、民主决策和民主监督水平。同时，该市实施“阵地提升”工程，采取财政拨付、党费补助、村级自筹等方式，加强村级组织活动场所建设，去年投资630余万元，完成98个村办公场所的新建改建，累计新建改建办公场所320个，试点建设农村社区57个，为村级组织开展工作、服务群众提供了平台。

　　为提高农村基层组织带领农民致富的能力，滕州市突出抓好经济薄弱村帮扶转化工作，通过“党建引路、帮扶指路、政策铺路、项目开路”，采取市镇直部门和村、强村和弱村、规模企业和村之间成立联合党组织，共同开展组织生活、共同规划发展项目、共享发展成果等举措，促进城乡党组织的优质互补和资源的有效整合，加快经济薄弱村发展。目前，该市49个市直部门、26个城市居委、33家企业与农村党组织建立了联合党总支，合办经济项目68个。