记者日前从芝罘区有关部门获悉，山东省烟台市芝罘区现有老年人社会福利机构21处，养老床位2213张，养老床位占全区老年人人口总数的24.5‰，入住老年人1587人，入住率达72%。

　　芝罘区已制定出台了《芝罘区创建全国首批养老服务社会化示范试点区实施方案》，《芝罘区养老服务意见》、《芝罘区创新居家养老服务体系的意见》、《芝罘区高龄老人补贴发放办法》和《芝罘区“老年人意外伤害组合保险”实施方案》5个区级规范性政府文件。在养老机构用地、税收和使用车辆、水、电、暖、煤气以及电话等方面实行了政策优惠。近3年来，用于福利机构建设的财政投入达到了1.4亿多元，运营补贴累计支出200多万元，政府购买养老服务166万元，每年发放高龄补贴132万元。动员和组织义工为老服务3.6万人次，无偿服务时间57.8万小时。

　　该区现有居家养老中心4处，年内将达到10处；各类社区养老活动场所256处，常年为近5万老年人提供休闲娱乐和健身运动服务。2009年，芝罘区对10923名80周岁以上老人发放高龄补贴132.38万元；联合中国人寿保险公司为22796名老人办理了“银龄安康”意外伤害组合保险，对其中3669名困难老人实行了政府购买保险。该区专门拿出600多平方米的办公用房，并投资70多万元，与烟台网通公司联手，依托芝罘区社区服务信息网，建立了养老服务信息网站和呼叫中心，设立了专用的呼叫热线，将政府养老服务相关政策、各养老机构的基本情况和社会养老服务资源，以加盟商的方式，全部纳入网站数据库，市民凡有养老需求，可通过网络查询、热线呼叫等多种手段，按照“就近就便”的原则，择优选择服务商提供服务。

　　据了解，芝罘区将组织区内养老服务机构和单位，组建芝罘区养老服务协会，统一制定服务和收费标准，并对养老机构和养老护理员进行星级评定，同时，依托养老服务协会，由该区民政局牵头，对全区的养老服务情况进行监督检查，建立养老服务的退出机制。对国办养老机构的新进用工，全部实行社会公开招考，引入专业的社会工作者和医疗、护理、教育、心理疏导等专业人员；对社会办养老机构从业人员，统一组织技能培训，新进人员要求持证上岗，全面提高服务技能。

　　该区将试行“政府引导扶持、社会力量兴办”的居家养老发展方向，实施“骨干培育、连锁经营”的工作推进思路，日前正利用原福利二院搬迁后的场地，建立占地5.12亩、建筑面积1644平方米的“烟台养老服务市场”。养老服务市场的建立拟按照“企业为主、政府扶助”的方式进行，政府优惠提供场所，区内知名家政公司承办，吸收为老服务不同行业门类的企业进驻设点，共同为辖区居民养老提供一站式服务。同时，将该区养老服务中心、区养老服务协会迁入办公，并将芝罘区民政局主办的社区服务信息网与嘉泰物业的家政服务网两网融合，以提供统一的信息服务。养老服务市场内设加盟服务企业展位、网络信息中心、协会监督中心、培训实习基地、老年日托所、配餐中心等，形成统一规范的的示范场所，统一的服务品牌，逐步在该区各街道办事处设立每处约300平米的旗舰店、在各社区设立集信息查询与服务受理、收集和反馈等功能于一体的普通门店，以此培育养老服务品牌，逐步形成为老服务的品牌经营和连锁经营。