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山西工业经济结构调整四大空间

2010-05-17 17:32 来源:山西统计信息网   打印 | 收藏 |
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  山西作为能源工业大省,推进工业经济结构优化升级,是转变经济发展方式的根本途径。从目前工业经济结构分析,山西未来转型发展空间广阔。在加快重工业产业升级的同时,不断向轻工业拓展;在主导产业兼并重组的同时,兼顾中小型企业的发展;在做大做强国有经济和混合经济的同时,提高私营工业企业的比重;在提升传统产业的同时,向高附加值新兴产业转移。随着转型发展步伐的加快,这四大空间将成为山西新一轮经济增长的重要引擎。

  国际金融危机暴露了我国经济发展的一些深层次问题,山西经济发展内在的结构性矛盾更为突出。加大经济结构调整力度、增强经济发展动力和活力、扩大内需增长空间显得尤为迫切。山西是能源工业大省,在危机冲击影响下2009年二产比重仍居全国第四位,特别是工业左右着全省经济的大局,调整工业经济结构首当其冲。本文根据工业企业的具体情况,从规模结构、组织结构、行业结构及总体布局等方面分析山西工业经济的拓展空间和发展方向。

  空间一:在提升重工业产业全面升级的同时,不断向轻工业领域拓展,提高生活资料生产部门对居民的供给能力,形成消费与生产的互动效应

  一般来讲,将提供生产资料的部门称为重工业,提供消费资料的部门称为轻工业。2008年山西规模以上重工业比重高达95.6%,中部其他五省均在66%-72%之间(表1),山西重工业比重畸高。从需求角度看,2008年最终消费需求达到3002.67亿元,占到支出法生产总值比重的42.90%,其中居民消费为2104.67亿元,政府消费为898亿元,分别占到生产总值的30.10%和12.80%。根据最新年度统计资料计算显示,山西轻工业中主要以供居民部门使用的食品工业产品有48.87%由省外调入,纺织及服装加工类产品、家具制造业产品、文教体育用品、日用化学产品、家用视听设备制造业产品基本全部由省外调入,每年从省外调入的轻工产品就超过了400亿。

  表1 中部六省轻重工业比重表

  单位:%

  山西 安徽 江西 河南 湖北 湖南

  轻工业 4.5 28.0 34.0 33.4 29.0 32.1

  重工业 95.6 72.0 66.0 66.6 71.0 67.9

  生产和消费是相互依存的关系,生产促进消费,消费拉动生产。2008年山西规模以上食品工业增加值占比仅为2.67%,食品大省河南高达16.25%,湖北、安徽、江西、湖南分别占到13.79%、13.05%、9.74%和9.32%;山西纺织服装行业增加值占比仅为0.21%,江西为6.15%,湖北、河南、安徽、湖南分别占到5.56%、4.71%、3.61%、1.38%,山西对居民部门消费需求供给明显不足。从重工业内部看,汽车制造行业产量基本也是空白,而2008年全省每百户拥有家用汽车8.4辆,中部其他五省均在2.3-4.2辆之间,山西居民家用汽车消费量在中部地区遥遥领先,巨大的消费市场被省外所占领,可以说山西促进消费主要是拉动了省外的生产供给。目前山西提出了八大产业调整和振兴规划,食品工业也已列入其中。除此而外,其他轻工业领域仍有很大发展空间,可以向服装加工业、日用化学工业、家用视听设备等行业拓展,逐步改变山西工业"轻轻重重"的畸重型结构。

  空间二:在主导产业兼并重组的同时,兼顾中小型企业的发展,扩大吸纳劳动力资源的容量,进一步缓解就业压力

  中小企业在经济发展中有着非常重要的作用,它具有灵活性和多元化的特征,可以延伸产业链创造更多的经济效益和就业岗位。 2008年山西规模以上大、中、小型企业三者增加值之比为48.85:34.51:16.65,大型企业比重在中部六省最高,小型企业比重最低(表2)。中部的湖北是一个工业企业集群化、高级化、规模化程度较高的省份,大公司、大企业是湖北工业的脊梁,但它的大型企业比重仍低于山西9个百分点,小型企业比重高于山西22.6个百分点。山西目前大力推进煤炭资源整合和企业兼并重组,正面临一个产业结构重新布局的新形势。2010年年底,山西煤炭企业数量将从现在的2200家减少至约100家,意味着煤炭企业数量将减少95%,这其间必然伴随着产业转移和劳动力转移的问题。在提升煤炭产业升级的同时,大力发展非能源中小型企业势在必行。

  表2 中部六省大中小型工业企业比重表

  单位:%

  山西 安徽 江西 河南 湖北 湖南

  大型企业 48.85 40.42 24.36 22.54 39.90 30.37

  中型企业 34.51 28.71 20.60 22.29 20.80 18.82

  小型企业 16.65 30.87 55.04 55.17 39.30 50.81

  从资金投入看,2008年山西规模以上工业中,大、中、小型企业人均装备分别为27.53万元、23.08万元和18.14万元;从效益指标看,山西大型企业以52.03%的固定资产创造了48.54%的产值,中型企业以32.79%的固定资产创造了33.34%的产值,小型企业以15.18%的固定资产创造了18.12%的产值;全国大型企业以38.09%的资产(包括流动资产和非流动资产)创造了33.36%的产值,中型企业以32.70%的资产创造了29.52%的产值,小型企业以29.21%的资产创造了37.12%的产值。中小企业资金投入少,创造就业机会多,无论从山西还是从全国看,中小企业均以较小的投入获得了较大的产出。特别是在目前资金短缺、就业压力加大的形势下,中小企业在国民经济中保持一定份额显得十分重要。即便是在经济高度发达的美国,中小企业仍然占有相当的比重。目前全美有小企业2500多万家,占企业总数的99%,每年创造60-80%的新增就业,雇佣的员工超过私营企业雇工的50%,工资发放额占美国私营企业工资发放总额的44.5%,雇佣了私营企业40%的高科技雇员。小企业创造的GDP占非农私营企业GDP的50%以上,96%的出口商是小企业,60%的出口总额来自于小企业,美国人把小企业称为"美国经济的脊梁"。在山西未来经济发展中, 中小企业的优势作用不可或缺。

  空间三:在做大做强国有经济和混合经济的同时,注重提高私营工业企业的比重,多渠道吸纳省内外资金,形成多种经济形式共同发展的生动局面

  表3 中部工业不同经济类型比重表

  单位:%

  山西 安徽 江西 河南 湖南

  国有企业 12.11 11.71 12.61 8.15 21.95

  集体企业 3.00 1.76 1.49 5.12 2.42

  股份合作企业 0.97 0.52 1.61 1.19 1.13

  联营企业 0.23 0.13 0.06 0.30 0.24

  有限责任公司 52.53 32.89 26.01 23.72 20.96

  股份有限公司 9.08 16.99 5.93 7.48 11.50

  私营企业 15.57 20.95 35.75 32.81 34.42

  其他企业 0.11 0.31 0.00 16.14 0.44

  港澳台投资企业 1.70 3.56 6.93 2.56 3.84

  外商投资企业 4.70 11.16 9.61 2.53 3.10

  注:因数据口径所限,未列出湖北数据

  加快私营经济的发展,对于优化经济结构和所有制结构,培育和激发经济活力和创新能力,特别是对于创建和谐社会具有十分重要的现实意义。私营经济应该成为社会就业的重要渠道和社会稳定的基本因素。表3显示,山西规模以上工业中,国有、集体及混合经济的比重与中部地区比较差距不大,私营企业比重差距明显。2008年山西私营工业企业比重仅为15.57%,在中部地区最低,低于江西20.18个百分点;山西私营工业企业单位数仅为1593个,江西是中部唯一的GDP总量低于山西的省份,山西私营工业企业单位数不到江西的40%;山西私营工业企业2008年创造产值1651.07亿元,仅占到全国的1.21%,远低于GDP2.31%的占比,中部地区除湖北外,私营工业企业产值占比与GDP占比都十分接近(表4),河南私营工业企业产值占比已经超过了GDP占比。山西私营工业企业仍有很大的拓展空间。

  表4 中部私营工业企业基本情况表

  山西 安徽 江西 河南 湖北 湖南

  单位数(个) 1593 7509 4073 11623 6432 8066

  产值(亿元) 1651 2885 2972 9830 2652 4232

  产值占全国比重(%) 1.21 2.12 2.18 7.21 1.95 3.10

  GDP占全国比重(%) 2.31 2.95 2.16 6.12 3.77 3.71

  从主要经济效益指标看,山西私营企业总资产贡献率比全省规模以上工业平均水平高出4.27个百分点,高于国有企业5.11个百分点,资产获利能力较强;私营工业企业流动资产周转次数为2.36次/年,比平均水平要快0.31次,比国有企业快0.12次,流动资产运行状态较好; 私营工业企业人均实现利税72710元,高于平均水平6257元,整体盈利水平较强;私营工业企业亏损面为25.8%,低于规模以上工业亏损面1.81个百分点,低于国有工业企业亏损面7.75个百分点。私营工业企业效益指标总体上好于工业企业平均水平和国有企业,这是私营企业的产权结构、运行机制和强烈的获利愿望所决定的。

  目前山西私营工业企业面临的最大问题是资金来源紧缺,2008年私营工业企业资产负债率低于全省工业企业平均水平3.11个百分点,低于国有工业企业4.14个百分点。从金融机构的资来源看,山西常住人口占到中部的9.62%,但人民币存款余额就占到中部的18.28%,2008年山西居民人均人民币储蓄存款高达20664元,位居中部第一,比位居第二位湖南高出一万元之多。而山西存贷比由2006年的55.83%降至2008年的46.68%,中部其他五省均在60%以上,私营企业及个体短期贷款占全部短期贷款的比重不到2%,充足的资金来源没有得到很好的利用。多年来我省居民储蓄存款在中部地区一直居首位,为我省私营企业的资金融通提供了充足的资金来源,但储蓄资金向信贷资金的转化渠道有待进一步疏通。

  空间四:在发展传统产业的同时,以装备制造业为突破口,产业链条逐步向下延伸,打破煤老大"一枝独秀"的现状,形成产业结构梯度转移的格局

  2008年山西规模以上工业中,煤炭开采和洗选业增加值占比仍然高达50.98%,炼焦业占比13.35%,冶金行业占比14.10%,电力行业占比5.40%,四大主导产业比重为83.83%,其他行业集中度呈分散状态。从行业布局看,山西行业比重高低悬殊,两极分化,产业结构呈现断层,缺少能够作为接续产业的过渡产业。中部其他五省基本形成了产业结构由高到低梯度转移的格局从中部地区看,其他五省除了煤炭、冶金、电力行业占有一定比重外,增加值占比较高的行业主要分布于三个领域,一是食品工业,二是化学工业,三是装备制造业,其中山西尤以装备制造业与中部各省差距明显。2008年山西规模以工业装备制造业增加值占比仅为4.72%,安徽、江西、河南、湖北、湖南分别占到25.68%、17.34%、12.56%、29.60%和18.33%,山西装备制造业比较偏低。

  产业链条由上游产业向下游产业延伸越长,产品技术含量、资金含量、附加价值率相对越高。最新统计资料显示,山西传统主导产业处在整个产业链的初始端,基本上是煤一焦一冶一电四大产业循环消耗,对其他产业的拉动功能较弱。而在装备制造业中间消耗中,几乎覆盖了工业门类的全部行业,其中消耗冶金产品比重最高,达到28.6%,是山西能源产业链条向下游延伸的重要中间环节。以钢材产量与我省最为接近的安徽省进行比较,多年来安徽充分利用自身的冶金工业优势,向汽车、家电等最终产品产业结构转变的速度快,彩电、冰箱、空调器、汽车等工业产品产量跻身全国前列,安徽制造业使用冶金产品的比重占到金属冶炼及压延加工业总产出的50.0%以上,而山西仅占11.8%,山西工业上游产业对下游产业的拉动力和辐射力有待于充分释放。

  省委书记张宝顺在传达中央"两会"精神大会上指出,山西产业结构偏重,要由资源依赖型向创新驱动和内生增长转变;要着力营造多种所有制经济公平竞争的市场环境,完善促进非公有制经济和中小企业发展的服务体系和政策措施,并提出山西产业要向多元化发展。轻工业-中小企业-私营企业-非支柱产业,这四个领域相互包含,相互穿插,你中有我,我中有你,其中私营企业大多为中小型企业,轻工业全部都属于非支柱产业,发展方向是一致的。去年年底,山西推出了28个行业的调整振兴实施方案,这些方案是山西八大产业调整和振兴规划的细化和延伸,其中涉及装备制造、现代煤化工、新型材料、食品、轻工、医药等新兴产业项目807个,占项目总数的96.3%。今年3月份,山西省将新能源装备和节能环保装备等新兴装备制造业列为今后社会发展的重点。经济转型发展的航船已经扬起风帆,工业经济由一元化向多元化发展格局转变将成为山西未来经济的发展趋势。

我要纠错】 责任编辑:桔梗
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