启动民间投资接力政府投资支撑经济增长，成为4万亿投资计划退出的关键步骤。随着国务院公布“新 36条”允许民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业、金融服务等领域，山东省1.5万亿元非公经济体注册资金和 1.7万亿民间存款资金，将部分进入新的投资领域，成为接替政府投资支撑山东省经济增长的新动力。

　　为应对金融危机，去年以来，国家实施积极的财政政策和宽松的货币政策，以政府投资带动民间投资，带动经济全面回暖并进入上升通道。记者了解到，去年中央投资山东省项目3907个，其中75％的项目配套资金由省、市、县三级政府融资平台筹集，涉及政府总投资达 2000 多亿元。正是在政府投资主导并带动下，我国经济率先走出金融危机，并进入快速增长通道。来自省统计局的数据，一季度，山东省实现生产总值 7672亿元，同比增长15.2% ，比上一年同期提高 8.2个百分点。其中，固定资产投资、工业增加值、社会消费品零售额三大指标分别增长21.5% 、21.9% 和18.4% ，宏观经济呈现全面上升态势，政府投资计划面临逐步退出。

　　此时，启动民间投资和社会投资处于关键时期。记者了解到，山东省一季度新增信贷投放1726亿元，新增额同比减少1327亿元。特别是中央提出今年政府投资除了投向已开工项目和民生工程项目外，不再开工新项目，4月份和5月份信贷增速开始放缓，政府项目、大企业投资项目、各地市政公用事业投资走低。在此局面下，尽快启动地方投资和民间投资，完成政府投资开工项目的后续投资，接力支撑宏观经济增长，完成全年经济发展目标，至关重要。

　　记者从省工商局了解到，截至去年底，山东省非公有制市场主体267.7万户，注册资本金达 1.5万亿元，是新一轮发展中最具活力的动力源。此外，截至去年底，山东省拥有民间存款 1.7万亿元，如果引导其中三分之一转化为投资资金，并通过独资、控股、参股等方式进入公路、水运、港口码头、民用机场、通用航空等项目建设，或者进入金融、市政公用事业和政策性住房建设领域、社会事业领域、军工领域，将成为经济发展的新动力。省发改委投资处有关专家表示，随着4万亿政府投资计划退出，一些政府投资领域将让给民间资本，成为经济增长的新动力，特别是“新 36条”中明确允许民间资本进入的新领域，一旦庞大的民间资本和社会资本冲入，这些领域必然成为新一轮增长的动力源，带动经济平稳快速增长。