3月25日，标志着全省棚户区改造工程全面启动的重大项目——白银公司棚户区改造工程开工建设，省委书记、省人大常委会主任陆浩，省委副书记、省长徐守盛等领导莅临白银，出席开工仪式。

　　随着棚户区改造工程的实施，居民居住条件必将得到很大改善，人们无不为之喜悦。年逾七旬、家住白银市白银区红卫村的白银公司退休职工吴克亮激动地说：“感谢各级领导的关心和关怀，这是我们期盼了很久的事情啊！”

　　记者了解到，白银市棚户区改造问题得到中央和省上各级领导的高度关注和重视，党和国家领导人温家宝、习近平、李克强等分别作出重要批示。中央、省、市将多渠道筹集资金，计划用3年时间，逐步改善白银市区25万棚户区居民的住房条件。目前，白银市两县两区总计8000多套、60多万平方米的5处棚户区改造工程已分期全面开工建设。棚户区居民欢欣鼓舞、奔走相告，这个春天里，一股暖流激荡在他们心中。

　　让百姓居有所屋

　　去年隆冬时节，记者在地处白银市区北部边缘的红卫村看到，十几排简易土坯房和砖房夹挤在窄窄的巷道中，堆积在房顶和房角的各类废旧杂物见证着这里的沧桑历史。随意走进一户砖块垒成的院子，30多平方米的房子里，患病卧床的主人郭海洲告诉记者，他今年75岁，1994年从白银公司退休，曾参加过抗美援朝战争，全家6口人，子孙三代5口人居住在这个仅有35平方米的房子里。郭海洲和老伴在这个小平房中已居住30多年了！

　　来到白银公司石灰石矿退休职工谢全德的家，简易的平房里生着小火炉，房子里弥漫着浓浓的煤烟味。老人说：“政府已经有规划了，这里就要盖新楼房了……”

　　白银市因矿设企，因企设市。在建设初期，来自五湖四海的一批批建设者，发扬艰苦创业的精神，在荒漠上按照“先生产、后生活”的思路，先后建设了大量的干打垒或土坯房居住，多年来这种居住状况没有得到大的改观，形成大面积的棚户区。截至去年年底，全市棚户区建筑面积249万平方米，涉及4.6万户、25万人，分别占城镇总户数的24%和城镇总人口的42%，棚户区居民普遍面临着行路难、吃水难、用电难等一系列问题。

　　近年来，白银市委、市政府高度重视棚户区改造工作，特别是进入全国首批资源枯竭转型城市以来，市上将棚户区改造作为社会转型的重点和“民生七件事”之一，研究编制了改造规划，多方向上汇报反映，引起党中央、国务院和省委、省政府的高度关注。党和国家领导人作出重要批示，省委书记、省人大常委会主任陆浩，省委副书记、省长徐守盛等省上领导多次深入白银市调研走访，并将棚户区改造列为省委、省政府今年为民兴办的14件23项实事之一。

　　特事特办，集中攻坚

　　4月8日，会宁县长征南路片区的棚户区改造工程施工现场尘土飞扬，在长约1.6公里的道路两旁，隆隆的机器声伴随着简陋房屋的坍塌声，拉开了该县棚户区改造工程的帷幕。

　　据了解，会宁县城市棚户区改造工程共分8个片区。今年确定实施的项目是会宁县长征南路棚户区道路拓宽改建工程，把影响南城区600余户居民及周边学校、医院、企事业单位出行的长征南路1.5公里道路进行拓宽改造，完善基础设施，改善居住条件，道路宽度由原来的9米拓宽到40米。

　　与此同时，会宁县计划实施余家巷、西河滩、北河新村、北河坪4个片区的拆迁改造工程，拆迁居（农）民1308户，拆除房屋11.73万平方米，建成房屋26万平方米，安置居（农）民2786户。

　　在棚户区改造工作中，会宁县牢固树立群众利益无小事的观念，坚持政府主导、市场运作、先易后难、整体推进的原则，把做好拆迁户的安置、补偿放到第一位，采取多种方式，把各种惠民政策充分、全部、耐心细致地宣传到每一户。会宁县县委书记贾汝昌告诉记者，经过充分调研，县上对拆迁建设采取了政府统一拆迁和给予优惠政策由开发企业拆迁建设的“两种模式”，对居民安置采取就地安置和异地安置的“两种形式”，对拆迁补偿采取住房补偿和货币补偿“两种办法”，对住户周转采取租房货币补贴和提供周转用房的“两种措施”。在用地、建设、征地拆迁、规费减免等方面都给予了最大限度的优惠政策。

　　“由于政策制定恰当，措施得力，政府对征迁户的承诺兑现公平、及时、透明，长征南路拆迁工程进展顺利。”贾汝昌说。

　　在拆迁现场，居民吴雷告诉记者，政府补助给他1万多元，8000元已经发到手。他满怀憧憬地说：“以后这里的路宽了，市政设施健全了，做生意的人多了，我们挣钱的门路也宽了。”

　　百姓冷暖挂心间，民生民情大于天。白银市委书记肖庆平表示，棚户区改造是事关白银发展的头等大事，是疏解民困的民心工程，我们深感责任重大，使命光荣。我们将加强领导，统筹安排，精心组织，严格管理，确保工程质量和进度，让受益群众搬进新房后住得放心、顺心、安心、舒心，真正把这项工程抓实抓好，决不辜负党中央、国务院和省委、省政府的关心以及全市人民的期望。

　　白银市成立以市委书记、市长为组长的棚户区改造工作领导小组，按照“统一规划、配套建设、突出重点、成片改造”的方针，采取政府主导、企业主体的市场化运作方式，坚持棚户区改造与推进城市转型相结合的原则，努力改变居民居住条件和城市整体面貌。白银市委、市政府把今年确定为“棚户区改造攻坚年”，计划用3年时间完成6.5万套、475万平方米的棚户区改造任务，从根本上改善25万棚户区居民住房条件和生活环境，总体上打算今年完成50%的改造任务。目前，全市总计8000多套、60多万平方米的5处棚户区改造工程已全面开工建设。

　　棚户区改造涉及千家万户，必须要有过细的目标、措施才能得以顺利实施。为此，白银市从规划、资金、土地、拆迁等各环节上，采取实事实办、特事特办的原则，坚持高起点规划、高水平设计、高标准建设。白银市市长吴仰东告诉记者：在棚户区的建设上将力求高中低档住房协调搭配，力争几十年不落后；在资金上，将全方位筹集建设资金，采取“六个一块”的方式解决，即争取国家和省上补贴一块、通过银行贷一块、出台政策减免一块、社会各界支持一块、居民个人出资一块、腾空土地商业化运作一块，目的就是让居住在棚户区的老百姓尽快住进新楼房！