记者5月19日从嘉兴银监分局了解到，根据市政府与浙江银监局签署的《金融支持统筹城乡发展合作备忘录》精神，日前我市出台《关于嘉兴银行业支持深化统筹城乡综合配套改革全面推进“两新”工程建设的指导意见》，引导嘉兴辖内银行业金融机构助推农村经济发展。

　　近年来，我市银行业金融机构通过增加总量、改善结构、简化程序，强化对农业增效、农民增收、农村发展的资金支持。2009年底全市涉农贷款比年初增长35.1%，农户贷款比年初增长42.3%；今年一季度，全市“两分两换”及“两新”工程项目贷款及配套贷款余额为60.8亿元，同比增长106.5%。

　　“与去年相比，今年信贷收紧，贷款规模有所压缩。出台《指导意见》，也是为了在总量下降的情况下，引导银行更多地向‘三农’倾斜。”嘉兴银监分局相关负责人告诉记者，根据《指导意见》的要求，各银行全年涉农贷款的投放增速要高于全部贷款投放的增速，同时涉农贷款增量和在各项贷款中的比重也要高于上年。

　　“首先就是要积极向下延伸服务网点，各银行机构要积极向城郊接合部、县域以及新市镇延伸机构网点。”该负责人告诉记者，国有商业银行要积极实施机构服务向下延伸，股份制商业银行要在注重机构发展速度与公司治理有效性、风险和内控能力匹配的同时，积极向新市镇拓展机构，延伸服务。嘉兴的银行要充分利用在新市镇设立网点不受数量限制的优势，加大向新市镇延伸网点力度，确保每年在新市镇设立3～6家分支机构，并积极创造条件，力争在3～5年内实现全覆盖。农村合作金融机构则要力争完成全年全市新设机构8家、变更机构3家。

　　此外，今年我市各大银行还将进一步加大金融产品的创新力度。据介绍，在去年试点的基础上，今年我市金融机构将进一步推动新农村集约用地贷款、农房改造集聚贷款、农（经营）户联保贷款等信贷新品种的扩面增量；在条件成熟的情况下，积极探索尝试将土地经营权质押贷款向农业类知识产权质押、农村集体经济组织股权质押等方面拓展。

　　值得一提的是，今年我市还将在支持“两新”建设中重点推广银团贷款的方式。本月初，嘉兴银监分局指导市银行业协会召集会员单位专题对银团贷款工作进行沟通协商，并就签署银团自律公约等事项达成共识，今后市本级所有银行机构将借助这一沟通平台，对一些资金需求量大的重点项目，进行组团放贷。“在信贷收紧的情况下，由一家银行牵头，几家银行共同参与的银团贷款模式，不仅可以更好地满足一些大项目的贷款需求，同时也可以分散风险。”该负责人介绍说。