新疆新源县四项举措规范农村义务教育经费监管
一、加强预算管理。在实行全县中小学教师工资统一发放的基础上,2010年我县全面实施“校财局管校用”的经费管理体制,对农村中小学教育经费实行“预算到学校、经费到中心”的管理办法,保证教育资金及时足额到位和专款专用。
二、统一账户,分户核算。撤销各农村中小学校原有账户,成立教育局核算中心机构,设立统一账户,在不改变原有资金使用权的基础上由教育局核算中心负责对全县教育系统经费进行分户核算,并按要求统筹管理农村中小学保障机制经费、转移支付资金及其他预算内外资金。各学校教育经费采取国库集中支付方式由财政部门直接支付至县教育局教育核算中心,改变了原来的由县财政支付至各乡镇会计核算中心的管理模式,这样有利于县级教育部门全面系统地了解整个教育系统的资金管理及运作情况,确保了资金安全运转,提高了资金使用效益。
三、规范教育非税收入管理。经过非税收入改革,截止目前,我县县直、乡镇各基层学校的非税收入改革工作已经全部完成,形成了以计算机网络收缴的快捷方便模式,各学校的非税收入全部能够及时足额上缴财政非税专户,严格按部门预算实行“收支两条线”管理。
四、加强义务教育学校债务管理。我县严格规定义务教育学校必须遵守不举债建设的规定,严禁任何义务教育学校采取垫资、集资、借贷等方式产生新债。义务教育学校新上项目必须首先落实资金来源,严格按规定程序审批,不得以任何理由自行负债;严格实行义务教育学校建设项目政府集中采购制度,在政府采购范围内的建设项目必须按政府采购规定,实行集中招投标,任何单位和个人不得擅自确定建筑商。
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