新疆新源县新财务管理模式初显成效
2010年新源县按照“校财局管校用”的原则,首次对全县教育单位实施“集中管理,分校核算”的管理模式,首先撤销了农村中小学原有账户,由教育会计核算中心集中管理中小学财务,集中代理各中小学的会计核算业务,坚持“三不变”“三集中”“三统一”的原则,即资金所有权、资金使用权、财务收支审批权不改变,集中办理资金结算、集中进行会计核算、集中保管会计档案,统一按国家方针、政策和财经法规办事,保证财务工作的合法性和有效性,统一执行财务收支标准,规范财务收支行为,统一进行监督管理,维护财经纪律的严肃性,较好地解决了教育系统财务方面存在的漏洞,从源头上防止了腐败问题的发生。
新源县教育核算中心建立后,建立健全了预算管理、经费开支审批、经费管理报告、经费审计等各项规章制度,确保了各项制度正常运转,成效已经初步显现。
一是教育经费集中核算加强了支出管理,严把理财关口,提高了资金的使用效益。
二是强化财政支出监督,提高理财水平。杜绝了假发票、白条入账,达到了会计信息不失真的目的。
三是确保了政府采购工作的顺利实施。会计核算中心对各学校应纳入政府采购而擅自采购的会计事项,一概拒绝报销,既保证了专款专用,又提高了资金使用效益。
四是严把了非税收入管理关口。对各学校按照国家政策取得的非税收入,要求各学校一律缴存财政非税资金专户,经财政审核后按照年初预算集中支付到各学校形成学校的收入,在一定程度上防止了非税收入资金的坐收坐支现象。
五是精简了财务人员,节约了财务人员支出成本,使会计基础工作的规范化也得到了不断加强。
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