省纪委监察厅服从服务于经济发展大局，在“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动中，采取有效措施，着力解决制约经济发展的软环境问题。

　　当前，同发达地区相比，与我省加快发展的要求相比，一些软环境方面的问题还比较突出。其根源，一是思想保守、观念落后，导致在管理方式、服务方式上的不适应；二是体制机制改革滞后，导致很多问题普遍存在、反复发生。在主题实践活动中，省纪委监察厅把解放思想摆在首位，积极搭建各种有效平台，进一步强化广大干部的发展意识、服务意识、大局意识，树立为纳税人服务、为企业服务、为社会公众服务理念，努力在全社会营造一个良好的氛围，推动解放思想从观念层面向实践层面转化，以解放思想的实际成效来推动软环境建设取得实效。

　　体制机制创新是解放思想的重要标志，也是决定软环境建设能否取得事半功倍成效的决定性因素。今年，省纪委监察厅在软环境工作中突出体制机制创新，以此推动软环境整治和建设工作向纵深发展。进一步规范自由裁量权。先清理，再规范，能够明确处罚和收费标准的，要细化量化，以此来解决滥用权力、同案异罚等问题；暂时无法明确具体标准的，执收执罚按下限执行。并将协调有关部门，出台相关规定。

　　进一步推进行政审批制度改革。继续下放权力，标准就是要符合市场配置资源要求，把政府不该管、管不好、管不了的权力放下去。加强对前三批放权工作的督办落实，保证能够落到位，规范运作。继续清理行政许可项目和非行政许可审批项目，既要减少审批项目，又要压缩时限。同时，扩大绿色通道的服务范围。

　　进一步研究解决“收费养人”问题。借鉴外地经验，结合我省实际，探索从体制机制上解决“收费养人”问题，减轻企业负担。

　　进一步推进行政审批电子监察系统建设工作。年底前，要力争有一半县（市、区）建成并投入使用。省本级在全面实施动态监控的基础上，抓好对重点项目的监控。

　　针对发生在基层，与企业生产经营有直接关系的软环境问题，今年加大整治力度。一方面加强县（市、区）软环境建设，党政领导要定期走访企业，听取意见，解决问题。另一方面加强基层站办所和窗口单位的软环境建设，深入开展争创优质服务窗口活动，落实服务承诺、岗位责任、首办负责制度。