丹东步入经济发展黄金期

　　长白山蜿蜒不绝奔黄海而来，东北东部广袤大地澎湃着如火般的发展激情。

　　5月11日，东北东部(12+1)区域合作总部大厦在丹东新区奠基，秘书处随之正式成立。这标志着，东北东部区域合作拥有长期稳定的工作载体。东北东部12座城市再加上雄踞辽南的大连，13个城市的抱团组合，让人对东北东部城市群新一轮的经济快速发展抱有无限美好的憧憬。

　　而尤为令人鼓舞的是，立足北黄海，面向东北亚，丹东正以前所未有的发展激情，抓落实、快落实的超前举措，打响了加快丹东经济发展的攻坚战，迎来区域合作和经济发展的黄金期。

　　抢抓机遇超前运筹

　　从未有过这样的时刻，让丹东人信心满怀。新建鸭绿江公路大桥项目已经正式签约，丹大快速铁路、沈丹客运专线也得到了国家发改委的批复，并已开工建设。另外，东北东部铁路，丹通、丹海高速公路将于明年竣工，这些有利条件将为丹东的发展开启新的时代，将为丹东对外开放打开广阔的空间。这些机遇和辽宁沿海经济带上升为国家战略、东北老工业基地全面振兴、国家扩大内需等政策和机遇叠加在一起，将丹东推向东北东部乃至东北亚地区人流、物流的集散地和中转站的最前沿。

　　这就意味着用不了多久，丹东将承接辽东半岛、东北东部广大腹地及东北亚国际经济圈的全面影响。这千载难逢的发展机遇，要求丹东必须提前快速地做出反应，做好准备。

　　俗话说，机遇总是留给有准备的人。对丹东来说，能不能把握机遇，关键是能不能提前做好承接工作。

　　打通出海大通道是丹东实现区域合作的先导。去年9月，在第五届东北亚博览会上，吉林省通化市与丹东签署通丹经济开发开放先导区发展合作协议，双方将共同构建一条跨省经济带———通丹经济带。与此同时，通化陆港建设项目也在会议签约。丹东由此展开了北上黑龙江、吉林兴建陆港，抢滩现代大型物流体系新战略。目前，通化陆港建设项目已进入实质性操作阶段，海林陆港办公综合楼、集装箱堆场、铁路正在形成，两个陆港2011年投入使用。哈尔滨、长春、沈阳中心城市陆港工作正式启动。

　　去年9月24日，东北东部十二市(州)在丹东共同签署了《东北东部12市(州)区域合作框架协议》。这条占有东北三省经济总量近20%的城市带，通过加强城市间的合作，实现互利共赢，共同打造东北老工业基地振兴新的增长点和东北亚对外开放的新高地。

　　在做好外部环境的同时，丹东人更是以昂扬的姿态，以追赶和超越的勇气，主动发力承接南北经济辐射。按照“一核两翼两大板块”的发展部署，在迅速做大做强全市经济总量的基础上，丹东着力加快经济发展方式转变，加快以新区、前阳、东港、孤山“四大组团”为核心的对外开放步伐，加快投资增长、科技创新及民生工程建设，力争两到三年实现地区生产总值超千亿、财政一般预算收入过百亿，努力推进丹东的大开发、大开放、大发展。“一核两翼两大板块”的“一核”即丹东新区，“两翼”即沿江经济区域和沿海经济区域，“两大板块”即以丹沈高速公路为轴的凤城经济板块、以丹通高速公路为轴的宽甸经济板块。

　　围绕着新的发展目标，丹东迅速行动起来。他们的目标是，近两三年，持续保持主要经济指标的增长速度高于沿海六市的平均水平，高于全省的平均水平。用2-3年的时间，实现地区生产总值过千亿、财政一般预算收入过百亿的奋斗目标。沿江沿海开发要实现新突破，新区建设展现新形象，开放合作取得新进展。

　　大项目带来大开放

　　是机遇更是挑战，正是在这个意义上，丹东继2009年落实年之后，将2010年继续确立为落实年。连续两个落实年，彰显的是丹东做好承接工作的决心和信心。2010年，丹东市将固定资产投资的目标锁定在1000亿元，这是一个充满激情的指标，它不仅来自丹东人创业的兴奋，更源于发展的自信。

　　2010年的日历刚刚翻开，振安区外环路北侧道边700多户居民在严寒中拉开了大动迁的帷幕。由上海富淘房地产投资有限公司开发的东北亚国际商贸城正式开工建设。这是丹东有史以来第一个大规模高水准的商业项目。

　　类似大型商城建设项目可谓遍地开花。沈阳中雁房产投资发展有限公司投资5亿元，在新城区兴建36万平方米的国际商贸城;浙江全通市政建设有限公司投资4亿元，兴建25万平方米的电子五金城。伴着新春的脚步，一批商业地产项目纷纷开工。一个地区交易成本的高低是经济聚合力的重要指标。在这一点上，丹东具备形成聚合洼地的资源优势和环境优势。众多打着“东北亚”、“国际”等标识的大型商贸城之所以提前介入，正是瞄准了未来丹东人流、物流、信息流所带来的汇聚效应。

　　“今天进驻丹东就是为明天抢占更大的市场。加入东北亚经济圈大循环，进而挺进国际市场，是我们投资决策的最大筹码。”来丹东的投资者可谓众口一词，投资兴业的热潮一浪高过一浪。

　　走进临港产业园区，到处是火热的建设场面。截至目前，园区已签约大项目338个，继世界500强企业韩国SK集团抢先投资兴办企业后，韩国另一家世界500强企业浦项集团也于3月入驻园区。

　　4月11日，由日本企业界和北京京阪神产业发展有限公司70余人组成的经贸代表团抵丹，就临港产业园区构建的京阪神工业园进行投资考察。

　　5月23日，淅淅沥沥的小雨丝毫没有阻挡丹东新区项目开工的热潮，中朝国际邮件交换站、安民山公园、鸭绿江水上巴士等有5个项目同时开工。

　　大项目带来大开放。截至4月末，全市开工在建千万元以上项目823个，投资总额1580万元，其中今年新开工项目419个，续建复工项目404个。