5月24日至25日，市三届人大常委会举行第十六次会议，市委书记、市人大常委会主任张雷出席并主持第一次全体会议，市人大常委会副主任王振南、陶幸蓉、张正方、戈丽和、王泓卫及秘书长王厚贵出席会议，副市长刘励列席会议。

　　今年1月召开的市三届人大三次会议期间，周庆贵等20名市人大代表提出了《关于加快民营经济发展的议案》。根据大会主席团决定，市三届人大常委会第十六次会议对该议案进行了认真审议，并原则通过了《关于进一步加快发展民营经济的决议》。

　　市人大常委会财政工委在调研中发现，近年来，全市民营经济呈健康稳定发展的态势，但与周边兄弟市特别是与经济发达地区发展相比，与实现科学发展、跨越发展的要求相比，还存在一定差距，制约发展的因素依然存在。我市民营经济的总量还不大，到去年底，我市私营企业数、注册资本数均低于扬州市和南通市。民营企业特别是小企业在用地、融资、用人、技术创新等方面的困难和问题还比较突出。市和部分市（区）尚未依法设立中小企业发展专项资金，政策性融资担保机构和风险补偿资金还没有完全到位。

　　《决议》提出，今后三年，市人民政府要进一步加大民营经济发展的推进力度，民营经济增加值、注册资本和新办企业数，要以高于全省平均水平、高于前三年发展速度的要求，尽快制定全市民营经济2010至2012年三年跃升计划。要鼓励全民创业，大力营造民营经济的发展氛围，让民间投资充分涌流；要完善政策措施，切实增强民营经济的发展动力，尤其是对新办的小企业，要以更开明的观念、更开放的政策，予以大力扶持；要转变发展方式，引导民营经济实施开放创新双轮驱动战略，加强自主创新和转型升级，提高民营经济的发展水平；要继续深化“三服务”活动，健全服务体系，不断优化民营经济的发展环境。

　　会议还听取并审议了市人大常委会环资城建工委关于“进一步保护完善国家级水利风景区凤凰河”的代表议案处理意见的报告，决定将该议案作为重要建议，交市政府办理。

　　会议还听取并审议了市中级人民法院关于规范量刑工作情况的报告，通过了市人大常委会关于确认主任会议许可对市人大代表施光文采取强制措施的决定，并通过了市人大常委会人事任免名单。