黑龙江18.5亿元资金助力新兴产业建设
日前,省政府提出“双一”目标,使今年我省财政工作目标和重点工作任务更加明确。从省财政厅了解到,为全年实现地方财政收入超一千亿目标,今年我省财政部门围绕实施“八大经济区”和“十大工程”建设,通过调整支出结构、创新财政扶持方式、完善和落实扶持政策、强化资金使用监管积极支持产业项目加快建设。今年,省级财政安排基础设施产业项目资金72.5亿元,其中产业发展专项资金18.5亿元,同比增长39.8%,重点用于新兴产业项目建设。
省财政厅今年在产业发展专项资金中,其中两项比较大额的为:经济结构调整专项资金7亿元,主要用于发展新兴产业;新型工业化、高新技术产业专项资金3.1亿元,重点支持传统优势产业技术改造和技术创新、产学研联合及高新技术产业化项目。这些专项资金的牵动和引导,将有力推动我省产业结构调整和经济平稳较快发展。
在发挥财政资金“四两拨千斤”的引导和放大效应的基础上,省财政厅创新财政资金支持方式,努力实现由分散支持小项目,向集中财力扶持产业项目转变;由直接支持企业,向重点支持园区建设转变;由直接对项目投入,向以奖代投转变;由无偿补助和贷款贴息,向引导投入转变。今年,省财政更多地采取以奖代投的方式,以产业项目引进和建设成效为导向,促进产业项目加快发展。为推进企业创新,对首台(套)产品给予一定奖励;对采购地方工业产品等按照产品实际购买价给予一定奖励;对各地市从省外招商引资并建设完工的项目,按照投资总额一定比例给予奖励。同时,进一步发挥政策性担保机构的作用,吸引银行及金融机构投入、建立创业投资引导基金。
在落实好国家老工业基地振兴政策、产业振兴规划以及省委省政府有关产业发展政策措施的基础上,今年将通过完善和落实扶持政策积极支持产业项目加快建设。一是落实好国家结构性减税和减免行政事业性收费等税费政策,切实减轻企业负担;通过政策引导,鼓励社会和金融资本向企业和产业项目投入。二是发挥政府采购的政策导向作用,对纳入国家和省自主创新产品采购目录的高新技术产品予以优先采购;制定创业投资引导基金绩效评价制度,发挥基金使用效益;落实好首台套产品奖励政策,激励企业原始创新。三是落实好项目单位采购地方工业产品奖励政策和地方产品出口奖励政策,有效拉动内需,促进外贸恢复性增长。四是研究完善相关政策措施,建立全省财源骨干企业税收贡献激励机制。
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