上海世博会推动中国低碳经济与碳金融快速发展
上海世博会无疑开启和展示了中国低碳之路的发展理念。种种迹象表明,在中国转变经济发展方式过程中,以新能源开发利用为主体的低碳经济也将日益成为“主角”。
4月22日,中国国务院总理、国家能源委员会主任温家宝主持召开国家能源委员会第一次全体会议,就能源工作作了六方面的部署。会议明确提出了新时期能源战略的十六字方针,“节约优先、立足国内、多元发展、保护环境”。
而联合国秘书长潘基文也于近日呼吁各国推行清洁能源策略,减少导致全球变暖的温室气体排放。潘基文指出,“清洁能源革命”对实现联合国新千年发展目标至关重要。
据法新社援引报告称,中国、巴西和越南在能源普及方面成果显著,而且中国、丹麦、日本、瑞典和加州等地,能源效率有大幅提高。
此间,欧盟和美国正在加快和中国开展新能源合作的步伐。4月28日,美国能源部正式确认其部长朱棣文将于5月24日至28日对中国进行访问;4月30日,欧盟委员会主席巴罗佐访华期间,中欧清洁能源中心正式启动。
5月4日,来自数十个欧洲国家的500多名市长和代表在布鲁塞尔欧洲议会总部共同签署《市长盟约》,承诺将带领各自城市努力节能减排。欧盟委员会主席巴罗佐出席了当天的签字仪式。巴罗佐说,欧盟支持就此与中国、美国等国家的城市展开合作。
而德国总理施罗德日前也积极表示,期待中德两国在新能源领域加强合作,共同发展。
据透露,中国政府关于“十二五”能源发展规划的基本思路已经形成,主要包括五个方面内容:一是要大力发展新兴能源产业,加快核电建设,大力发展风能、太阳能和生物质能,发展煤炭的清洁利用产业;二是加强传统能源的产业,建设大型能源基地,努力发展煤、电大型的能源企业;三是提高能源综合安全保障机制,统筹国内外能源的开发和利用,加强能源布局的平衡和协调衔接,合理安排煤电油气的建设;四是强化科技创新,推进能源综合开发利用,健全资源开发的合理机制和生态修复的机制;五是改善城乡居民的用电条件,加强广大农村地区的能源建设。
根据《国家“十二五”能源规划编制大纲》的具体内容和相关指标,2015年中国能源需求总量为39亿~40亿吨标准煤,2010~2015年要实现单位GDP能耗年均降低3.5%~3.8%的节能目标。
国际金融服务集团(UFS)董事局主席、世界能源金融研究院执行院长何世红表示,对于中国而言,新能源时代已然来临。在何世红看来,在以低碳为重要特征的新一轮国际技术竞争中,我国比过去有更多的有利条件。
事实上,发展中国特色的新能源经济,实现由能源大国向能源强国的跨越。已成为中国“十二五”能源规划的又一重点。
国家发展改革委能源研究所副所长、中国可再生能源学会副理事长李俊峰指出,在低碳发展的道路上,新能源产业被寄予了厚望。在国家正在制定的新兴产业振兴规划中,新能源被放到了重要的位置。这既是能源结构调整的关键,也是节能减排以应对气候变化的现实需要。
值得注意的是,2009年中国第一次超过美国,以346亿美元的规模成为全球吸引清洁能源领域投融资方面最多的国家。美国和英国的传统领先地位受到挑战,他们分别位居二三位,规模为186亿美元和112亿美元。
同时,4月开始实行的《可再生能源法(修正案)》中,有两大亮点曾被业界津津乐道,除了全额收购制度之外,另一亮点即为设立可再生能源专项基金,以扶持可再生能源的发展。据了解,财政部近期已经完成了《可再生能源专项基金管理办法》的征求意见稿,目前正在相关部门征求意见。
种种迹象表明,随着传统化石能源的日益减少,使用成本不断提高,旧的产业模式显然难以继续引领世界经济的发展。新能源的开发和利用,已被摆在了发展战略性新兴产业,抢占经济科技制高点的高度,中国面临着全新的发展时代。
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