山东诸城转方式调结构加快绿色生态农业发展
2008、2009连续两年荣获“全国粮食生产先进县”的山东省诸城市,围绕发展高产、优质、高效、生态、安全农业这条主线,大力实施标准化、产业化、规模化发展战略,逐步发展成为国家和山东省确定的粮食、主料烟生产基地,实现了诸城农业跨越式发展。
以中央1号文件精神为指针,诸城把粮食生产作为统筹城乡经济发展的基础,深入挖掘粮食增产增收潜力,粮食生产实现了连续多年丰产丰收,均保持在80万吨以上。不断加大配套扶持力度,认真落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等,近两年落实补贴资金都在1亿元以上;争取实施了良种繁育、标准粮田、有害生物预警、测土配方施肥、现代农业粮食产业等农业项目,每年项目资金都在3000万元以上,较好地发挥了项目的支持和带动作用。围绕粮食高产创建,诸城每年都举办各级各类培训班100多次,通过抓典型、带全面,突出搞好十亩高产攻关田、百亩高产示范方及万亩核心示范片建设,为挖掘粮食增产潜力提供了良好示范,促进了全市粮食均衡增产。2009年,取得了玉米单产过千斤的重大突破。据了解,该市粮食生产能力已实现连续六年增产。
立足现有农业种植资源,以发展特色高效农业为目标,以打造产业带或形成特色产业区为着力点,围绕发展优质黄烟、高档花卉苗木、绿色茶叶、优质瓜菜、特色果品等高效产业,不断加大种植业结构调整力度,加快优势农产品区域化布局,努力培育和壮大特色农业产业,并重点规划建设了现代农业七大园区,即现代农业粮食产业园区、三河流域无公害瓜菜园区、现代烟草产业园区、山区优质花生产业园区、南部山区绿色茶叶园区、城郊南部花卉苗木产业园区、潍河古板栗生态旅游园区,用现代农业园区建设加快传统农业向现代农业转变的过程,有效提高了农业优势主导产业的市场竞争力。2010年新增经济作物面积12.6万亩,累计发展“一村一品”专业村87个,发展专业户16000多个,全市亩收入3000元以上的高效农业种植面积达到53.7万亩。
把农业产业化作为推动农村经济转型升级的突破口来抓,着力在发展农业龙头企业、创新产业化发展模式、夯实产业化基础等方面下功夫。目前,全市90%的农产品得到就地加工转化增值,解决了农产品销售和加工增值难题,带动22万农户参与农业产业化经营,占全市农户总数的90%.完善配套激励政策,出台了《诸城市鼓励农业龙头企业发展暂行办法》,每年拿出300万元用于支持产业化发展,并加大了对小型农业龙头企业的扶持力度,专门组织认定了30家市场前景好、成长空间大的诸城市级农业龙头企业。按照巩固国家级龙头、做多做强省级龙头、完善培强潍坊级龙头、积极培育诸城级龙头的原则,安排专人对大中型龙头企业进行重点帮扶,加强培育、引导和监测力度,促其深化升级。目前,全市大小农业龙头企业发展到1200多家,其中规模以上龙头企业220多家,潍坊市级以上龙头企业达到64家,其中国家级3家,省级3家,潍坊市级58家。
农产品质量安全责任重大。诸城围绕打造农产品质量安全市,从2007年开始,持续开展了农产品质量安全专项整治活动,狠抓了基地管理、投入品监管和农产品检测三个关键环节,并不断完善市、乡、村三级监管体系,严格落实监管责任和生产主体责任,形成了区域监管与部门执法相结合,行政监管与行业自律相结合的齐抓共管长效监管机制。制定和推行了农药定点经营制度,取缔非法农药经营业户300余家,建设了拥有400家规范化的农业经营门店的农药市场,全市彻底杜绝了23种国家禁用农药的生产经营行为。累计建起省级无公害农产品基地43万亩,认证无公害农产品、绿色食品和有机食品72个。同时加强质量抽检力度,每年检测蔬菜样品1万多个,保持抽检合格率在98%以上。
紧紧把握农村社区蓬勃发展、农业生产模式深刻变化的有利时机,以彻底解决“农技推广最后一公里”为目标和突破口,积极创新服务模式,坚持力量下沉社区,抽调20多名市级农业技术人员、200多名乡镇技术人员,大力推行了农业科技特派员巡回坐诊、农业信息网服务、专家在线视频服务、12316热线服务、“农业科技直通车”现场出诊服务“五位一体”的农业科技社区化服务,为农民提供便捷有力地服务。并结合农时季节和社区产业发展需求,组织举办农村社区培训班,让农民在家门口接受培训。累计受理农民咨询5000多次,现场出诊300多次,举办社区培训班150多期,培训农民1万多人,有力支撑了现代农业的快速发展。
把生态农业和新能源的开发利用作为新农村建设的重要工作,不断强化组织领导和工作能力。成立了农村能源办公室,为农村能源事业发展提供了组织保证。以实施农村沼气项目为契机,大力推进农村户用沼气建设,全市累计建成沼气专业村23个,沼气用户1万户,沼气服务网点50个。在抓好农村户用沼气建设的同时,积极探索农村沼气推广模式,推动发展“五位一体”生态温室,把沼气与养殖、大棚生产结合起来,实现良性循环。 “组合式生态温室综合配套技术应用”被科技部列入国家星火计划项目,带动全市建成组合式生态温室2200余座,每座温室年均纯收入在3万元以上。大力推广测土配方施肥技术和秸秆综合利用技术,有效提高了肥料和秸秆的利用效率,推动了全市绿色生态农业的快速发展。
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