镇巴县围绕城乡一体化发展战略和县城“双十”发展目标，从县城、重点镇、乡镇集镇、中心村庄四个层面进行整体推进，力争到2010年末，全县城镇化水平达到27%。一是做大县城，强化龙头带动作用。县城将围绕“一河两岸三带”，强力推进13个城建项目，预计完成投资1.2亿元，今年10月前完成苗乡广场、县综合体育场、黑虎梁观光塔等10个项目。垃圾填埋场等3个项目年度完成投资30%以上。二是做强重点镇，强化示范作用。按照县城副中心城镇的目标，扎实推进渔渡省级重点镇建设的 8个大项目21个子项目，实行县级部门联动包抓机制，今年内全面开工建设，年底前完成建设投资3000万元以上，10月份前完成16个子项目建设。三是做特集镇，强化支撑作用。加快以210国道、镇碾路、镇简路为轴线的东中西三线城镇带建设，形成“三线多点一个中心”的城镇体系框架。渔渡、观音、三元3个片区中心镇全面开工“六个一”建设项目（建设一条景观大道、一个休闲广场、一个文化卫生服务站、一座标准化公厕、一处规范化农贸市场、一套垃圾和污水收集处理设施）。四是做优中心村，强化带动作用。结合新农村建设和农村危房改造，计划用3至5年时间，在全县范围内重点推进农村清洁工程，今年先期实施32个村的农村清洁工程，采取1名县级领导带1个县级单位至少包抓1个村的方式，点对点指导协调推进农村清洁工程的开展。