当前，我市经济正处在企稳回升和结构调整的关键时期。记者了解到，我市近日下发了《关于金融支持工业经济加快转型升级的实施意见》，要求我市各金融机构继续贯彻实施适度宽松的货币政策，按照我市发展优势主导产业和战略性新兴产业的决策部署，大力营造金融支持工业经济加快转型升级的信贷环境，努力推动我市工业经济加快转型升级，并要求全市年内新增制造业贷款不低于240亿元，力争达到270亿元。

　　银行业成三大集群产业助推器

　　2009年6月，我省确定了全省21个块状经济向现代产业集群转型升级示范企业，我市汽车及零部件、五金、饰品三大块状经济被列入。

　　我市产业集群经济发展的动力机制特点明显：义乌饰品产业集群具有明显的龙头企业带动特征，永康五金产业集群和金华汽车产业集群具有明显的政府主导特征。而且，我市产业集群发展均依托市场发展，兼有市场驱动的特征。据统计，去年义乌中国小商品城成交411.59亿元，同比增长8%；永康中国科技五金城成交357.2亿元，同比增长8%.

　　为了培育龙头骨干企业、支持技术改造项目、支持工业园区开发建设，我市银行业加大信贷支持力度。截至今年3月，青年汽车集团、众泰集团、今飞集团、万里扬集团4家汽车产业龙头企业贷款余额为11.50亿元，同比增长21.49%.在企业设备升级换代、新产品研发及企业技术中心建设方面，目前全市已有245家市级以上科技型企业获得信贷支持，同比增长29%.

　　汽车产业正在引领我市工业经济发展。目前，国内已形成的汽车产业集群只有江苏、上海、广东和浙江，而浙江省内汽车整车和核心零部件生产基地主要集中在杭州、台州和金华等地。金华汽车产业以高端客车、经济型轿车和特种车为主导产品，与其他地区存在互补性。

　　记者从金华银监分局了解到，据不完全统计，截至今年一季度末，我市汽车及零部件、五金、饰品等三大产业集群贷款余额为290亿元，比年初增加36亿元，增长14%.同时，这三大产业不良贷款余额仅为0.73亿元，不良贷款率为0.25%，比全市全部贷款不良率少1.36个百分点。

　　《实施意见》强调，要突出强化对重点产业和新兴产业的信贷支持，通过发展供应链融资、组合担保贷款、买方付息票据贴现、应收账款和存货质押业务，进一步加大对汽车摩托车及关键零部件、装备制造、电子信息、现代五金、生物医药等主导产业的信贷投入，推动块状经济向现代产业集群提升发展。对重点传统产业的核心企业，根据其组织协作网络及融资担保关系等资源，积极创新信用模式，提供并购贷款、银团贷款等服务。对新能源、节能环保、新材料、信息网络、新能源汽车等产业，要加强配套金融服务和支持，促进战略性新兴产业的技术集成、产业集群和要素集约。

　　围绕产业链

　　创新信贷投放模式

　　金华惠丰汽车配件厂是一家小企业，产品主要供应万里扬集团。去年年底，公司在转型升级过程中出现流动资金缺口。由于小企业缺乏有效的担保、抵押物，想融资比较困难。

　　“那个时候刚买了新设备，资金真紧张，到处走门路打听，到处碰壁。”惠丰汽车配件厂负责人说，听说浙江稠州商业银行推出新贷款模式，就去试试，最终在三天内将500万元流动资金贷款拿到手。

　　“1+N”产业链贷款是浙江稠州商业银行为满足中小企业资金需求而推出的创新产品之一。“1”就是一家龙头大企业，“N”就是上下游产业链各类配套企业。“1+N”产业链贷款是指将产业链上下游企业作为一个整体来提供融资，围绕产业链上的龙头企业，向其供应商、制造商、分销商、零售商直至最终用户延伸投放贷款。

　　在产业集群中，一家龙头企业往往拥有大量配套的中小企业，它们一般来说要承受龙头企业两至3个月的资金周转期，加上企业规模小、资金使用急、缺乏有效抵押物，很难在银行贷到款。依托“1+N”产业链贷款模式，我市银行业帮助一批中小企业完成了技术改造。

　　此外，金华市多家银行还创新担保方式，帮助企业融资：根据产业集群发展特点，专门开发多种信贷产品，比如发放银团贷款和重组贷款。新光集团获得的8.7亿元银团贷款，就是我市首例为民营企业提供的流动资金银团贷款。

　　《实施意见》要求各金融机构积极创新支持企业转变发展方式的金融产品；围绕产业转型升级和市场需求，争取全年企业发行短期融资券15亿元，利用中期票据和资本市场融资20亿元；有条件的县（市、区）可设立专项基金，对贷款授信、融资担保和信用保险等开展集成创新，引导和推动成长型企业以排污权、商标权、专利权质押融资，探索碳排放保函等新业务，引导企业加强品牌建设、自主创新和节能环保；鼓励金融机构采取“设备回租”融资、银团贷款等模式，支持企业创新、引进和研发对产业提升辐射作用强的关键技术和重大设备。

　　多方协力拓宽企业融资渠道

　　目前，我市产业集群仍处于初级形态，与真正意义上的产业集群尚有差距。产业内规模大、实力强、掌握核心技术、引领行业发展的龙头企业少，重复投资、产品雷同现象较为明显，产业关联度不高，上下游延伸不够或缺乏分工协作，带来的问题就是过度竞争加剧、产业利润率下降、后续发展能力不足。

　　近几年，虽然我市积极改造提升传统产业，大力发展汽摩配、电子材料等高新技术产业，但传统产业所占比例仍然较大。据市经委统计，目前全市轻工纺织、食品加工和建材等传统产业的规模以上企业占全部制造业的50%以上，实现工业总产值占制造业的40%左右，而高新技术产业实现总产值只占制造业的17%左右。

　　《实施意见》还要求，各金融机构信贷投放要按照国家产业政策的要求，体现“区别对待，有保有控”原则，合理配置信贷资源，力争今后三年在新增贷款中安排100亿元以上规模，专项用于扶持企业技术改造和自主创新，支持优势主导产业和战略性新兴产业培育、重点技术改造项目和重点招商引资项目建设。

　　金华银监分局人士表示，基于当前我市产业集群发展仍处于初级阶段，金融服务与产业发展需求存在几个矛盾：一是银行以担保抵押为主的信贷模式与产业集群初期众多中小企业融资担保难的矛盾；二是银行信贷投放集中在龙头企业与配套中小企业融资难的矛盾；三是融资产品创新不足、不能适应产业集群发展各个阶段和层次融资需求的矛盾。

　　中国人民银行金华市中心支行建议，应当以产品创新为载体，推动建设中小企业金融服务中心，打造一级发行市场，吸引各类民间资本、信托投资基金、私募股权投资基金、产业投资、创业投资等资金积极参与，并在此基础上建立二级交易市场，最终建立完善多渠道、多层次的金融市场体系。