为改善农业生产条件夯实水利基础，南江县水务局在实施“2009年度小型农田水利重点县”项目中，为了让“小农水”发挥大作用，该局坚持规划先行，集中连片建设的路子，多措并举，整体推进“小农水”建设。

　　创新机制。走群专结合的路子：采取群众全程参与与施工队伍相结合的办法，在项目实施前充分尊重群众意见，充分发动群众积极性，老百姓不愿参与、不想干、不愿干的村社，不实施“小农水”项目。规划实施时，坚持村社干部、群众代表、县水务局、施工队伍四方一同参与，极大地扩大群众参与权和知晓权。坚持因地制宜与长远发展相结合，实地规划，农民自愿投工投劳开挖土石方，专业队伍严格按技术标准实施配套建设，基本实现农田“旱能灌、涝能排”的作用。走协会管水的路子：工程建设之初，按照“民建、民用、民管”、“谁受益、谁管护”的原则，采取“一事一议”的办法成立用水户协会，建立健全“以协会管护为主体，分段管护、业主管护、单户管护相结合”的工程管护模式。 16个小型灌区先后组织召开村委会、院户会，由受益群众推选责任心强、敢于逗硬的同志担任会长，成立农民用水户协会，明晰产权，使老百姓真正把“小农水”建设当成家业来建、企业来办、银行来管，确保水利基础设施持续利用和管护机制良性发展。

　　明确责任。一是强化组织领导。县水务局在实施小农水项目中坚持“一把手”负责、班子成员分片包干责任制，一个项目区一名领导一名监理一个技术小组，外抓工程建设内抓软件资料收集整理。同时集全局技术力量之合，派出80%的技术人员驻扎施工一线跟班作业，负责工程规划、技术指导、建设进度和质量监管，实行工程进度日报制。二是加强监管督查。为确保工程质量、扩大群众监督权，除依法按程序委托专门机构对工程实行全面监理外，县政府责成县目标办、县广播局、县水务局、群众公推的质量监督员组建联合督察组，把关工程建设质量，对工程建设各个环节进行督察。逗硬落实“三问”责任制，凡是工作不力，不能按期完成建设任务的，要对相关责任人员严格问责。

　　截至目前，全县6个标段16个灌区工程建设进展顺利，投劳12万余个，投入施工机械80余台(套)，完成土石方13万立方米,新建蓄水池174口、渠系建筑物673处，新建及整治灌溉渠127.5公里，占工程量98%。