2010年，乌海市财政评审中心认真学习落实科学发展观，坚持评审为财政预算管理服务的方针，积极拓宽评审业务，不断提高评审质量，有效保障全市财政投资规范、安全和有效使用，取得了显著成绩。

　　一、强化制度建设，夯实工作基础

　　坚持行政管理与专业技术评审相结合，不断完善和加强评审工作体制机制建设。一是规范财政投资评审流程。按照2010年乌海市财政重点工作要求，研究制定了《乌海市本级财政投资评审管理规定》，进一步明确了财政投资评审内容、范围、依据、方式、程序以及评审中心职责、项目单位义务、具体操作规程等，为财政投资评审专业化、制度化、规范化提供了政策依据。其中，规定了独立完成评审任务不低于70%，高于国家规定的标准。二是强化内部建设。结合工作实际，制定印发了《财政投资评审廉政建设规定》，规范和激励全体投资评审人员，努力营造廉政审核、秉公审核的好风气，从制度上构建了“不能贪、不敢贪”的廉政建设“防火墙”。

　　二、强化监督建设，确保资金效能

　　充分发挥监督职能，始终坚持“事前控、事中跟、事后评”三步走，对所有财政投资项目实施全过程跟踪监管。一是做好“事前控”。严把受理、评审、预算造价控制、招投标监督四个关口，加强项目事前预算控制。二是做好“事中跟”。一方面加强工程造价跟踪控制，涉及资金拨付、变更的计量等相关问题，严格按照合同约定执行；遇到项目发生变更时，及时会同有关单位，严格界定变更必要性和费用、责任，有效杜绝了建设单位和施工单位随意变更、增加工程造价等现象，维护了工程预算的权威性。另一方面加强施工跟踪监督，协调重大项目监督和管理办公室。对投资300万元到1亿元以上的建设项目，从建设管理程序、工程进度，到工程质量进行全过程的跟踪督查。三是做好“事后评”。坚持评审、复核与抽查复审相结合，对已经完成的财政性资金投资项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行分析评估，增强了评审的准确性和严肃性。同时，在保持城市基础设施评审工作稳步开展的同时，努力拓展评审服务领域。今年，我市还开展了土地征用拆迁补偿项目的跟踪核查工作和市直机关在旧城区内的办公场所资产核查工作等。截止5月底，完成评审项目94个，报审投资额63120万元，审定投资额61231万元，审减金额1889万元，审减率为2.99%。与去年同期相比，数量增加69个，报审值增加4.6亿，审定值增加4.7亿。实现了由单一的基础设施建设评审向多元化的建设项目评审服务的转变。

　　三、强化服务建设，创造优良环境

　　坚持评审工作围绕重点项目转，全面提升评审效能，全面优化服务环境。一是提升服务水平建设。加大人才培养力度，先后组织全体评审人员参加各级各类评审业务知识培训，并通过选派业务骨干到大型施工企业实践学习，鼓励评审人员参加学历教育和资格考试，大幅度提高了评审人员业务能力和水平。二是提升服务质量建设。将评审关口前移，提前介入政府投资工程前期准备工作，并及时向建设单位发出温馨提示，明确预算评审流程与工程预算报评材料明细表，做好细节服务。特别是针对我市今年“十二运”、黄河水利工程及书法城等基础设施建设全面启动，评审工作比较集中的实际，本着“特事特办，急事急办，立即就办”的原则，制定方案，细化责任，调整程序，明确时限，将评审与预算编制和招标同步有序进行，为工程实施节省了大量的前期准备时间，确保了工程按期开工建设。