一、加大宣传力度。通过各种宣传媒体和各种形式的宣传活动，引导全旗广大干部群众，充分认识到发展设施养牛、建立名牌肉牛基地，是对传统牧养方式的重大改革，通过宣传设施养牛的典型经验，提高农牧民肉牛生产素质，增强发展肉牛产业的积极性和主动性。

　　二、强化组织考核。一是成立专门组织领导机构。二是建立有效的推进机制。三是加强依法治牧工作。四是建立奖惩机制，把肉牛产业发展纳入目标责任制考核体系，确保发展目标完成。

　　三、完善服务体系。按照“少干预、搭平台、多服务”的原则，利用自身优势提供优质服务，建立健全各种服务体系。一是健全动物疫病防控体系，二是完善畜禽良种繁育体系，三是培植饲草料供给体系。

　　四、扶持龙头企业。选择规模大、起点高、带动力强的龙头企业，重点扶持利源公司、他林草都公司，通过企业拉动建基地、经纪人牵头建基地、基地带动农牧户的运作方式，让企业与养殖户形成利益共同体。

　　五、优惠政策引导。搞好各部门、各行业和各建设项目的整合，集中人力、物力和财力，针对关键制约环节，协调一致地进行重点建设，转变政府职能，简化行政审批手续和环节。在基础设施建设和配备上给予一定的资金扶持，站点建标准化房舍，每个站点补助5000元。对养殖大户、养殖小区和大型工厂化育肥场在用地、用电和用水方面实行收费和价格优惠政策。对从外地新购优质适繁母牛，每头补助1000元。

　　六、搞活流通环节。启动内需与开拓市场相结合，根据人们消费观念的变化，以理想的产品来引导、刺激消费。一是规范牲畜交易市场；二是依托养牛协会；三是培养经纪人队伍；四是建立信息网络系统。

　　七、培植典型模式。采取抓大户、整村推进的方法规范乌丹镇东园子、白塔子农区育肥示范区和白音他拉苏木草原站、古特牧区育肥示范区的建设，用典型经验现身说法，近距离的影响、辐射带动全面工作。

　　八、壮大养殖协会。组建农牧民信用互助协会的主要作用是融资金、扩规模。组建信用互助协会的好处是，入会农牧民可以享受到“三优惠、一优先、一简化”政策。在原有的基础上使农牧民信用互助协会发展到48个，授信额度达到1.2亿元，会员人员达到1912人。

　　九、强化科技培训。在推广“良种、良舍、良区、良法、良料”的基础上，强力推广饲草料调制技术、牛舍建筑及改造技术、饲料配合技术、经济杂交技术、繁殖技术、组织推广易地育肥技术、卫生保健技术等配套技术，充分发挥良种遗传优势，把生产科研紧密结合起来，强化科技成果向生产力的转化，提高肉牛产业科技装备水平，加快和推动肉牛产业发展。

　　十、发挥品牌战略。充分发挥我旗天然草场多、种植业结构调整空间大的优势，有计划地抓部分养殖大户，从种植无公害饲料、饲草和保护草原抓起，严格按照国际通用标准生产安全、营养、无污染和无药物残留的优质肉牛，按照市场需求，培育“有机牛肉”树立品牌意识，靠品牌和特色占领市场，增加花色品种，加大宣传力度，增加知名度以优取胜，扩大销售和市场销量，提高经济效益。