6月3日，商务部、财政部、环保部三部委联合发布《家电以旧换新推广工作方案》，原试点城市将继续实施，另新增19个新试点省市，辽宁省位列新增城市之中。本次以旧换新政策从2010年6月1日起开始实施，截止时间为2011年12月31日。

　　以旧换新高补贴400元

　　据沈阳市服务业委员会消费品流通处处长王晶杰介绍，家电以旧换新产品，将覆盖彩电、冰箱、空调、电脑、洗衣机等五大类家电，消费者以旧换新，每台将按销售价格10%进行补贴，最高限额分别为彩电400元、冰箱300元、电脑400元、空调350元、洗衣机250元。

　　很多人关心，这次补贴与家电下乡有什么不同处？

　　王晶杰称，此项政策与家电下乡最大的区别，是将有效带动城市居民家电消费更新换代。

　　沈阳方案即将启动

　　昨日，沈阳市服务业委员会负责人在接受本报记者专访时表示，不久以后，省服务业委员会将立即会同财政、环保等相关部门，研究制订“辽宁省家电以旧换新政策细则”，很快就会公布落实。王晶杰称，沈阳市相关细则，将根据省服务业委员会与相关部门研究制订后落实，时间不会太长，很快就会启动。

　　此前，国家以旧换新补贴政策在9个省市执行，效果非常明显。“仅青岛一市，在实施政策后，家电半年销售额就赶上家电下乡两年销售额。”王晶杰说，“因此，可以预计，当辽宁省划入以旧换新补贴政策后，将掀起新一轮消费热。这对沈阳市民来说，是难得一遇的好事。”

　　招标企业落实政策

　　王晶杰同时还提道：“当省市相关政策细则出台后，将对家电生产企业、回收企业、拆解企业进行一轮招标，中标企业将可以享受国家补贴。”

　　与过去生产企业自行实行“以旧换新”促销不同，“国家补贴政策，要求回收旧家电，进入正规的回收渠道，进行拆解，不允许进入流通市场。”王晶杰说。

　　据介绍，在已经实施补贴的省市中，每个城市最多可招标8—10家企业。众多国产生产企业正在准备招标方案，争取中标沈阳补贴企业。长虹沈阳分公司总经理余文君向记者表示：“中标对每个企业而言，不仅可以有效带动销售，而且是对品牌和企业实力的认可，所以长虹对这次招标是志在必得。”

　　消费者现场可领补贴

　　“由于以旧换新政策已经实施一年，并且借鉴了家电下乡补贴发放经验，将在沈阳市实施的以旧换新补贴，会以商家补贴为主。消费者在商家购买以旧换新家电后，不用为领取补贴跑腿，可直接在商家领取补贴。”王晶杰说。

　　消费者购买以旧换新家电时，会得到一张领取补贴的凭据，为了给消费者提供方便，相关部门简化手续，将在商家直接设立领取点，然后由商家与企业再与相关部门核算。这样，消费者可轻松领取补贴。

　　家电优惠将更多

　　过去的一年中，虽然辽宁省暂不在以旧换新政策补贴范围之内，但各厂家都拿出了一定利润空间，对沈阳地区消费实施优惠，企业自行举办的“以旧换新”，“旧彩电顶500元”的促销活动层出不穷。

　　当辽宁省进入国家补贴范围后，厂家是否还会继续让利呢？余文君说：“过去我们是在某一个时间段进行促销，而纳入国家政策范围后，所有中标企业销售的产品，将在政策期内一律补贴，消费者随时可以享受。”

　　但因为市场竞争激烈，余文君坦言，厂家在大假及销售旺季促销期时，还会推出相关的优惠活动。这就意味着消费者在购买以旧换新家电时，可以享受到国家补贴与厂家促销的双重让利。

　　记者观察

　　10%补贴最高400元多不多？

　　以销售价格10%，最高上限400元为准，与一台动辄上万的彩电等大件相比，是否显得较为“寒酸”呢？

　　沈阳市服务业委员会消费品流通处处长王晶杰与长虹沈阳分公司总经理余文君都认为，10%补贴，已经是很高的补贴。

　　消费者李保全最近正准备把家中的液晶电视换成LED电视，但现在听说有以旧换新政策后，他暂缓了行动。他看中了一款国产46寸LED电视，价格近万元左右，当他听说补贴最高上限为400元后，又开始犹豫，对于一个万元商品，400元补贴就像杯水车薪，不解渴。他不明白为何要设置上限，既然按10%补贴，金额就不应该封顶。因为现在市场上以旧换新的彩电，最高折价可折到1000元左右。如果国家补贴政策还不如市场折价，他就不必等政策开始执行。

　　王晶杰说，国家补贴政策实施的范围不仅包括价格较贵的彩电，而是包括一系列家电产品，对于空调、洗衣机、冰箱这类家电来说，一件3000元商品能享受到300元补贴，力度已经不小。过去一年在9省市执行的实际情况表明，已经成功拉动了家电消费，居民在以旧换新过程中，也享受到了实惠。因此，这次补贴的标准可以说比较科学。

　　余文君则从另一个角度上解释10%补贴已经不低。他说，对于企业来说，销售产品需要缴纳17%增值税，而国家补贴的财政来源是税费，因此，从17%的税费里拿出商品价值的10%来进行补贴，相当于退还给消费者一半以上的税，换一种说法，就是商品打了九折，这个优惠已经很高。