一是实行政府性债务归口统一管理。成立投融资管理中心，专门负责编制年度政府投融资计划，统筹管理政府项目投融资业务，选择金融机构进行融资。市财政局将政府性债务管理纳入归口科室统一管理，建立与投融资中心、各融资平台工作衔接机制，切实规范政府性债务举借和偿还程序。

　　二是建立政府性债务报告和风险预警机制。认真做好政府性债务统计分析工作，设立政府性债务统计台账，定期编制政府性债务统计报表，动态掌握政府性债务变化情况。加强对债务规模结构和偿债能力监测控制，分析预测债务风险程度和变化趋势，有效防范、规避债务风险。

　　三是建立政府性债务偿债准备机制。按照“谁借款、谁偿还，谁担保、谁负责”原则，建立偿债机制，明确偿债责任，落实偿债计划。加强土地出让收益、专项收费、经营性项目收益等收入管理，多渠道筹集资金，有计划地从预算内、外资金收入中安排一定比例资金专项用于政府性债务偿还，化解偿债压力。