宝迪食品工业园即将投产，成达肉鸡项目土建工程紧张进行，城市污水处理项目进入试运行阶段……在肇东，处处涌动着大项目建设的热潮。

　　大项目提升大实力

　　肇东市财力每年平均以20%的速度增长，连续多年居全省县级首位。而肇东市财政收入的80%源于项目建设的大力推进。

　　近年来，肇东市采取各种引资上项目措施。在40天里引来了华能集团投资30亿的热电联产项目；半年内六下内蒙古引进了国内乳业巨头伊利集团；以商招商引进了温州一品彩印等项目。先后投入1.1亿元建设开发区基础设施，增强哈大齐工业走廊肇东项目区的承载能力。

　　把招商目标瞄准全国500强，提升项目入驻门槛，使得一批拉动力强、科技含量高、环保低碳的项目相继入驻，为市域经济又好又快发展提供了源源不竭的动力。

　　在去年进行的第九届全国百强县评比中，肇东市名列第89位。同时，荣获“全国可持续发展先进示范区”、“全国粮食生产先进县标兵”、“中国乳品之乡”、“全国和谐社区建设示范市”等荣誉称号。城市建设日新月异，“民生套餐”日渐丰盛，就业岗位不断增多，城镇居民人均可支配收入达到1.2万元，农民人均纯收入达到6107元。

　　大项目彰显大变化

　　作为传统农业大县，肇东深刻意识到，要使农民真正走上富裕之路，壮大市域经济实力，必须通过项目建设实现从“农业立市”到“工业立市”的转变。

　　依靠丰富的粮食、石油等资源，肇东市先后引进和培植了中粮集团、四川希望、倍丰复合肥、成福集团等企业；通过发展牧业，引来了伊利乳业、大庄园肉业、天津宝迪、成达肉鸡、汇丰兽药等一大批国内知名农业产业化龙头企业。现在，肇东中粮集团酒精年生产能力达到40万吨，玉米加工转化能力达到200万吨，伊利乳业日处理鲜奶达到1000吨。

　　随着规模企业的不断扩张，对地方财政的贡献份额也逐年增加，去年该市实现规模工业利税9.5亿元，占全市财政收入的80%以上。

　　龙头企业的引进和壮大，产生了强大的聚集效应。该市探索建立了“龙头+基地+协会+农户”的经营模式，中粮集团、成福集团等企业与农户发展“契约农业”，农户按照订单种植企业所需的专属品种，实现了小农户与大市场的顺利对接、农业与工业的有效链接。天津宝迪、大连成达、大庄园、伊利乳业等企业的入驻，有效拉动了养殖业发展，去年，全市实现养殖业产值52.3亿元，占农业总产值的63%。今年，这个市又引进汇源果汁集团投资5亿元建设汇源工业园，将拉动18万人种植水果蔬菜实现致富。

　　秉承“既要金山银山，又要绿水青山”的发展理念，肇东市不断提高项目入驻门槛，引进了木岭生物质发电、城市污水综合处理、垃圾无害化处理发电、华能热电联产、香港风力发电、LED光电产业园、瑞祥气体等“重量级”环保项目，同时加快节能减排改造，先后投资1.7亿元对原有的能耗高、污染重、技术含量低的8家企业进行污水处理设施改造。

　　适时盘活原有的工业存量资产，先后促成了深圳日成集团与该市酶制剂厂“联姻生产”，利用原石油化工总厂原有资产引进了白蝶管业，增加了近万个就业岗位。

　　大环境助力大项目

　　肇东市努力营造优良的经济发展环境。在项目建设用地、规费收缴、税费缴纳等方面，为企业提供扶持政策。对外商投资企业，发放“重点保护牌”，对客商发放“贵宾卡”和“绿色通行证”，对入驻经济开发区的企业实行“封闭”保护，营造“特区”型环境，最大限度保护投资者利益。经济开发区成立专门服务机构，为项目建设、生产提供全方位、全过程服务，对较大型企业，还设立市委市政府驻厂服务办公室，专门专职为企业提供协调服务。开办行政服务中心，为项目建设和企业发展提供一条龙服务，同时，制定出台《打造特区式环境“六不准”规定》，设立环境治理办公室，严厉惩处不作为、乱作为行为。

　　今年是肇东市“经济发展服务保障年”，他们接连推出一系列监督措施，改善发展环境。在群众中公开聘请50名环境建设义务监督员，把社会关注的57个行业部门、112个重点基层单位和20个社会服务单位确定为“环境建设万人评”评议对象，通过会议测评、网络测评、信函测评、考核测评，评出最佳服务部门15个、最差服务部门9个，并及时公布评议结果，为最佳服务部门授予奖牌，向最差服务部门亮黄牌，主要领导诫勉谈话。

　　除此之外，肇东市还对29个单位的755个行政审批项目进行“地毯式”排查清理，废止政策性文件64个，取消不合理收费项目78项，保留收费项目132项。