近年来，宁都县以完善普惠制度为着力点，积极实施“五个全覆盖”：城乡低保全覆盖、大病医疗救助全覆盖、企业养老保险全覆盖、贫困生资助全覆盖、新型农村合作医疗全覆盖，更好地保障了困难群体的基本生活需要。

　　一、城乡低保全覆盖。该县加大财政投入，今年增加4000多万元，从覆盖范围和提高标准两个方面重点向困难群体倾斜。通过公开评定将5000多户低于低保标准的居民新增列入低保范围，把符合城市低保条件的农林水困难职工269人，中小型企业困难职工1055人纳入了低保保障范围；启动对困难失地农民生活保障工作，将全部困难失地农民纳入城乡低保范围。今年到目前，全县共拨付低保资金1494万元，帮助解决了20648名低保户的生活困难，提前实现了城乡困难群众最低生活保障全覆盖。

　　二、大病医疗救助全覆盖。今年，该县除了救助包括恶性肿瘤等8种重大疾病患者外，将大病救助范围进一步扩大，新增加慢性肾炎等8种重大疾病。该县还把白血病等几十种大病都纳入大病医疗救助的覆盖范围，将最大资金救助标准由4000元上提到6000元。目前，享受政府免费医疗救助的共有2688人，救助资金达121.8万元。

　　三、企业养老保险全覆盖。目前，宁都县企事业单位退休人员养老金发放实现了三个百分之百：企业离退休人员当期养老金支付率100%；养老金社会化发放率100%；企业化管理的事业单位退休人员100%纳入企业养老保险统筹。今年以来，该县共有5221名离退休人员纳入养老保险统筹，1至11月支付养老金4052万元，全部及时足额发放到离退休人员手中。

　　四、贫困生资助全覆盖。今年以来，该县为2242名学生发放助学金80.24万元，拨付资金34.8万元，专门用于义务教育阶段7822名困难学生全部免除教科书费。

　　五、新型农村合作医疗全覆盖。加大新型农村合作医疗基金的投入，实现全县农民参与率达到90%以上，基金使用率达到85%。