宿迁宿城区推行财政支农资金整合促进新农村发展
根据省财政厅《关于深入推进财政支农资金整合工作的意见》精神,宿迁市宿城区全面开展财政支农资金整合工作,通过支农资金的整合,打破行业界限和部门分割,优化各类财政支农资金,逐步规范政府支农资金投向,合理有效配置公共财政资源,提高支农资金的使用效益,推进社会主义新农村建设。
2010年,该区以区委区政府确定的农业重点发展项目为平台,以确立的年度支农资金整合规划为蓝本,以重大项目为中心,以中小项目为配套,在不改变资金性质和资金用途的前提下,把投向相近或目标一致、但来源不同的各项支农资金统筹安排,集中使用。
一是集中资金建设中扬、罗圩、龙河片区的3万亩优质稻麦产业基地。整合农业综合开发资金1715万元,搞好土地治理中的沟渠、桥、站的建设。水利重点县320万元,重点用于项目区排灌等水利设施配套。农机购置补贴70万元,推广水稻机插秧等新型农机具的推广应用,完善农业机械化合作服务组织。以上整合资金2105万元,引导金融等社会企业资本投入资金810万元。
二是大力发展全区高效蔬菜园艺项目。整合省市黄河故道高效农业发展资金780万元打造从城区到罗圩、南蔡、洋河、屠园、仓集等乡镇的高效蔬菜基地和观光农业基地建设。中央省市财政支持现代农业发展资金1200万元,建设双庄、罗圩、南蔡的设施蔬菜基地。将省级财政脱贫攻坚资金1726万元投入各乡镇高效农业项目区,壮大产业园规模,安排贫困户入园或入项目区农业龙头企业打工,以取得劳务收入,同时收取土地租金和参与分红。整合水利重点县资金1280万元,建设项目区沟、渠、涵、桥等水利基础设施建设,提高项目区设施农业生产能力。整合省级强农富民和科技入户资金84万元,开展农业实用技术培训帮助农民生产出高产优质的农业产品。以上整合资金为5070万元,引导金融等社会企业资本投入资金34220万元。
三是开展农村环境综合整治和秸秆综合利用。省级河塘、河道整治资金459万元,用于农村河塘整治、河道疏浚及农村环境综合整治。畜禽防治资金79万元,防止畜禽传染病流行。整合省市农村清洁能源项目181万元、省秸秆综合利用示范县项目270万元、省秸秆全量还田基地建设项目60万元、秸秆日光室建设技术研发与推广项目30万元、秸秆养畜及农业龙头企业资金140万元,用于秸秆的还田、收贮、梱压、深加工和利用技术研发等综合利用,2010年夏季麦收工作全区“未冒一处烟、未着一把火、未污染一条沟(河)”,初步达到了秸秆化废为宝的目标。以上整合资金为1219万元,引导金融等社会企业资本投入资金2170万元。
四是推进新农村建设。我区新农村建设步入快速发展轨道,今年拟整合农村公路建设资金1541万元,修筑三、四级公路49公里,彻底解决农民出行难问题。使用一事一议财政奖补资金和康居示范村建设资金923万元,解决农民关注的村组道路和农村环境差的热点问题。为解决部分乡镇村4.98万人的饮水问题,整合省市农村安全饮水资金1920万元,建设直通农户的自来水管线和泵站工程。利用省补资金330万元,建设33个农村综合服务中心,改善基层村居办公条件和为党员群众提供沟通和娱乐场所。为改善村民出行难和生产条件,使用省市农桥建设资金652万元,建设70座小型农桥。整合农村劳动力实用技术培训和创业培训资金253万元,提高农村居民农业生产技术、外出务工基本技能和创业致富本领。以上新农村建设共整合资金5619万元,引导金融等社会企业资本投入资金4817万元。
全区共整合各类支农资金20项,整合资金14013万元,引导金融、信贷、企业等地方配套工商资本投入42017万元
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