一是市场的力量。充分发挥财政职能，通过“万村千乡”等政策措施，积极建立并完善农村市场体系，紧紧依靠市场的力量，夯实新农村建设的产业基础，发展农村经济，

　　二是农民的力量。积极支持农民工培训和就业，努力帮助农民提高素质技能，提高农民创家业、兴产业的能力。

　　三是科技的力量。建立了财政对农技推广公益性职能的保障机制，推动建立农技服务体系市场化进程，对部分农技推广服务实行市场化运作，引导农业专业合作组织、农业产业化龙头企业参与农技推广服务体系。

　　四是政策的力量。在继续落实“多予”、“少取”政策的同时，下功夫做足“放活”文章，全面落实各项惠农政策，营造宽松的制度环境。继续加大统筹城乡财政资源配置的力度，增加了对新农村建设的投入。积极研究制定促进社会资本投入新农村建设的扶持政策，提高了农业农村融资能力。