七台河软环境促进非公经济快速发展
黑龙江省循环经济发展的“领头羊”宝泰隆公司建厂初期,几经考察,最终把目光锁定在了七台河;双叶家具公司搬迁建设新厂址,七台河市政府一次性帮助解决用地26万平方米,并按照有关规定给予用地政策性扶持资金达1900多万元……在创建“政策全省最优、服务周边最好”的“两最”经济发展环境的引领下,七台河市筑起了非公经济发展的高速路,非公有制经济成为这个市的“主体经济”和“立市经济”。
政策宽了再宽
800余条优惠政策扶持企业
为进一步创建优良的经济发展环境,2007年,七台河市委市政府在原有的《招商引资优惠政策》等七项优惠政策的基础上,又出台了《关于进一步推进非公有制经济又好又快发展的意见》,着重加大对中小企业和个体工商户的扶持力度,鼓励煤化工产业、农业产业化龙头企业、非煤替代产业等加快发展,使更多创业行为得到政策支持。特别是在放宽非公有制经济市场准入、政策扶持、完善服务体系等方面都体现着“政策宽了再宽”。如:对新上的生产加工型企业,土地出租时按租金额度等额予以扶持,根据企业投资规模,最长可享受50年资金扶持的优惠待遇;企业新增固定资产投资最高可得到12%的配套资金扶持;新上的固定资产投资在500万元以上的企业,3年内按新增实缴税金100%给予扶持。
目前,七台河市招商引资上项目、开发区吸纳企业及各部门出台的相关优惠政策和服务保障措施共计800余条,钱多的自主创业、钱少的合伙创业、没钱的贷款创业。全市每年新增个体工商户300户左右,新增私营企业50多家,10户以上小企业进入规模以上行列。
各级党委、政府和有关部门,不折不扣地兑现优惠政策和承诺,让政策的激励和保护作用得到充分发挥。近3年,各级财政累计投入4亿多元扶持非公企业做大做强。宝泰隆公司成立6年多来,已得到1.3亿元的资金扶持。
七台河市进一步创新服务措施,建立完善了融资、法律、开拓市场、科技信息、人才、品牌等六大服务体系,认真落实服务六项制度,制定出台了一系列服务经济发展和便民、利民的措施,把服务企业作为环境创建的重要内容,在全市党政机关开展为企业办实事、办好事、解难题“两办一解”活动。去年以来,为企业办实事、解难题共500余件。
建立书记、市长联系非公企业直通车制度,重大问题召开市委常委现场办公会解决。去年先后召开了5次市委常委现场办公会、3次市长现场办公会,解决非公经济发展的重大问题,帮助企业渡过难关。通过现场办公会协调沟通和市中级法院积极争取省高院的支持,仅用3个月时间,就帮助双叶公司解决了困扰多年、复杂棘手的房屋产权案件,把关停已久的秋林公司建成了一流的家具展销商场。为简化审批服务程序,七台河市高标准、高起点建设了政务服务中心,全市48个行政审批部门、206项审批事项、99项服务收费全部纳入中心办理,实现了一门受理、并联审批、限时办结,节假日经预约可正常办公。原来需要10多个工作日、跑几个部门的审批服务事项,现在只进一个大门,不超过一到两个工作日就能办完,按时办结率达到了99.9%。
创建优良经济发展环境,极大地激发了域内外客商投资兴业的信心。非公经济占全市经济总量的62%,纳税超千万元非公企业达到30户,超亿元非公企业4户。七台河市连续两年被国家评为扶持中小企业创新发展成绩显著地方政府。
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