一名优秀的清欠工作人员应具备一定的政治素质、心理素质、业务能力和社交能力；应具有较强的责任心和紧迫感；了解国家有关金融政策，熟悉农场各项经济政策；全面掌握农场欠款的实际情况。只有这样才能担当得起清欠的重任。
一、应具备一定的政治素质
清欠工作是维护企业经济利益、保护企业资产不流失的一项特殊工作。它的工作职责要求，清欠工作人员必须首先具备一定的政治素质。具体表现在要有较强的政策观念，要有一定的协调和处理问题能力，要有知难而进的信心和勇气、不断创新的思维和观念、机智灵活的方式和方法、求真务实的工作作风、爱岗敬业无私奉献的精神。从事清欠工作的人员，每清回一笔债务，都需要付出艰苦的劳动，凝聚着工作人员的心血和汗水。为了核实一笔债务，要查阅很多账目，调查许多知情人；为了找到当事人，往往奔波几千里，还经常遇到门难进、脸难看，甚至遭到辱骂和威胁，如果没有一定的政治素质做保证，是很难胜任这项特殊工作的。
二、应具有较强的责任心和紧迫感
清欠工作以其复杂性和特殊性，对工作人员的责任心和紧迫感提出了更高要求。由于形成欠款的原因很多，内容复杂，清欠工作人员必须具有较强的责任心和紧迫感，对每笔欠款进行认真核对，进行分析和归类，根据不同原因，拿出具体办法；要上门反复做耐心、细致的工作，动之以情，晓之以理；要进行广泛深入的调查，掌握欠款户的收入项目，收入来源，采取特殊的办法进行清欠；要善于捕捉欠款户的各类信息，抓住机遇跟踪清欠。现在的欠款户，有的是没有偿还能力，有的即使有偿还能力，也不想还欠款，采取拖、躲的办法来对待清欠人员，把财产和资金隐匿、转移、甚至钻法律空子，就是不想还账；在清理外欠款时，经常遇到这样的情况，明明当事人在家，也躲起来不见；对于承包土地以产品分期偿还欠款的欠款户，如果在产品收获时抓不住时机，等欠款户把产品转移、转卖了，再去清欠就失去了机会。这就需要清欠工作人员必须具有较强的责任心和紧迫感，否则很难取得成效。
三、要懂得一定的财会知识
因为欠款的是从经济往来中产生的，经济往来离不开财务管理、财务核算，清欠工作人员不懂得财会知识就看不懂账目，理不清欠款的发生过程，找不出欠款的发生原因，划不清经办人、批准人、当事人应承担的经济责任，就很难开展清欠工作。所以说清欠工作人员掌握一定的财会核算知识是做好清欠工作的基础。
四、要掌握相关的法律知识
清欠工作人员必须懂得《民事诉讼法》、《经济法》、《合同法》等相关法律知识，因为法律是维护债权人合法权益不受侵害的保障。在实际工作中应注意以下几个方面：一是对赖账户要健全欠款形成的档案，掌握有效的欠款证据，做好起诉前的准备；二是合理利用法律规定的时效性，防止超过诉讼时效；三是用有效的法律知识向欠款当事人讲述拖、逃、躲还欠款所应承担的经济和法律责任；四是运用法律知识诊断问题，并找出解决问题的方法；五是按照法律程序清理欠款，防止欠款户钻法律的空子。
五、要有行之有效的工作方法
几年来，笔者所在农场的清欠人员在清欠工作中采取了以下几方面行之有效的工作方法：
一是开好头。先从清收管理人员欠款人手，要求领导干部做出榜样，率先还款，然后带动其他欠款户积极还款。几年来，农场对每个有欠款的管理人员逐户进行了认真调查和分析，了解每个人的还款能力，逐人逐户、合情合理地下达还款指标，全场对在职管理人员下达了每年平均80万元的清欠指标，没出现一人不完成还款任务的现象，在无新增挂账的前提下，管理人员共计还款300多万元，为我场清欠工作的顺利进行开了好头。
二是抓重点。把清收资产转让款、养殖业贷款，确定为清欠工作的重点。因为这些欠款事实清楚，当事人责任明确，还款期、还款额确定，属合同内欠款。所以，我们把此项欠款的清收列为清欠工作的重点，认真调查欠款人的经营状况和经济收入，为欠款户创造增收条件。几年来，我场共协调30余户承包户内部矛盾，转嫁无力经营承包户8户，收回无力经营户资产80余万元，使农机具转让款的回收工作始终能够按计划进行。
三是抓大户。在清欠工作中“既要调动欠款户致富的积极性，又要保证清欠工作的顺利进行”。几年来，我场为有欠款且无经营能力的承包户提供发挥技能增加收入的项目，采取“先养鸡后取卵”的方法，成功回收了360多万元的陈欠挂账。如：原第一生产队在2003年初承包土地时就向欠款户宣传清欠工作政策，提出谁先还款，谁优先承包土地的政策，达到适度规模经营即可享受农场的优惠政策。仅两个适度规模家庭农场就完成了生产队当年13？郾7万元的清欠任务。
四是破难点。清欠工作的每一个环节都存在着难点问题，随时都可能出现呆死账。对此，我场要求各相关部门要密切配合，采取多渠道，多手段依法、依纪、以情清欠。首先，对已通过法庭判决的外部欠款，采取了请求农场法庭、分局法院、农垦中院帮助执行判决的措施，依法进行清欠。其次，对有一定还款能力的外欠户，能及时清回欠款就收回欠款，暂时不能回收欠款的就取得认账手续或还款协议，获取近期合法证据，防止超出诉讼时效。第三，对有经济来源但不配合还款的外欠户，采取了收集合法证据，做好起诉工作的准备，防止无限期拖欠。第四，发挥“能人”清欠的作用，实施三个“利用”，即：利用同欠款户有关系的责任人、当事人或对欠款户有影响作用的人员和亲属用“感情”清欠；利用对外欠户在某种程度上有控制作用的“能人”协助清欠；利用“线人”提供有价值的清欠信息帮助清欠。第五，在清理外欠的工作中做好计划工作，合理安排清欠时机，清欠线路，讲究方法和策略，减少清欠费用，提高清欠质量。几年来，在清欠办的协调下，农场法庭、司法科、检察室等相关部门密切配合，全面调查“拖欠户、钉子户、逃债户、赖账户、躲债户”的经济来源和资产状况及现住址等情况，及时掌握有效证据，依法、依纪进行清欠，清回欠款506余万元，起诉已判决执行的欠款60多万元。
五是找焦点。在清欠工作中，我们积极与上级有关部门沟通，查找相关欠款单位的业务往来，紧紧抓住“三角债”这个焦点，相互清查核对，消除“三角挂账”。2003年初，我场抽调计财、清欠办四人组成专职清理账户小组，对场内的所有应收款、应付款进行清理核对，通过一个多月的清理核实，发现场内相关人员有近100万元的应收款、应付款双挂账情况。为降低企业应收款总额，杜绝不合理挂账现象的发生，全场对现有存款在事实清楚的情况下进行账目合并，成功化解内部“三角债”80余万元。
六、要有较强的调查与分析能力
清欠工作人员应具备较强的调查问题与分析问题能力。做好欠款户经营收入和财产状况的调查，分析欠款户的还款能力是清欠工作人员应完成的一项重要工作。首先，要对所有欠款户进行建档，实行档案化管理，欠款户档案是开展以德、依法、依纪清欠的基础，是清欠工作人员调查欠款形成、分析清收措施的依据。档案的建立应做到“三准一认”。“三准”是时间准、数字准，当事人准。“一认”就是保证欠款人（当事人）认账。其次，清欠工作人员应做好调查与分析工作：一是调查欠款形成的原因，划定相关人员应承担的经济责任；二是调查欠款人的经济来源，分析欠款人的偿还能力；三是调查欠款人的技能和专长，分析扶贫造血、增收还款的措施；四是调查欠款中是否有违纪、违法情况，确定解决问题的手段；五是调查资产转让款、发展畜牧业贷款的回收情况，分析按期还款回收的比例；六是调查呆死账的形成原因，分析制定可回收的途径。
七、要掌握好保密与公开的分寸
清欠工作的方法和措施不应让欠款人知晓，防止欠款人运用相应手段，防碍正常的清欠工作。同时，要做好清欠工作的五公开：
一是清欠政策公开，让欠款户了解清欠工作的相关政策；二是清欠工作人员公开，以便欠款人随时同工作人员保持联系；三是欠款数额公开，以便欠款人核实欠款情况；四是还款指标公开，让欠款户监督清欠指标下达的公平性；五是还款数额公开，宣传回收进度，推动清欠工作。
总之，要做好清欠工作，清欠工作人员就应做到广调查、细分析、多谋划、勤督促、常检查，从而达到解难题、堵漏洞、多回收、保稳定的目的，为垦区经济发展作出自己应有的贡献。
作者单位：黑龙江省引龙江农场、黑龙江农垦总局北安分局中心医院、北安分局国土资源局
