编者按
资本实际上已经成为区域经济发展的血液，也是抑制很多地区进一步发展的关键因素。特别是各地设立的各种高新区、开发区，只有作为资本的载体，才具有真正的市场意义，对经济才有真正的促进作用。武进，作为一个区，其招商引资力度之大、成果之丰体现了武进人的超前意识。
同时，新阶段的“招商引资”更应该是“选商选资”，因地制宜，有重点、有针对性，从而打造区域经济发展的特色之路。
常州市武进区，偏于江南一隅，近来成为各路国际资本争相进入的热土。日前举行的2006武进科技经贸洽谈会，有来自22个国家和地区的300名外商和来自国内5个省（市）的46名客商以及国内60家知名高校和科研院所的165名专家学者。
是什么让武进受到众人注目？是什么让武进跻身2006年中国百强县前八名？带着众多悬疑，《新财经》记者走进了武进。
资本助力，投资项目遍地开花
进入武进开发区，眼前景致让人顿生感叹：现代化的厂房鳞次栉比，高档住宅拔地而起。而十年前，这里野旷人稀、贫瘠落后。实现这个变化的助推力之一就是招商引资。
最新的统计数据显示，今年1～8月份，武进共完成固定资产投资154.8亿元，同比增长37.6%，其中工业投入106亿元，增长32.9%，实现工业总产值1059.7亿元，增长27.9%，实现销售收入1017.9亿元，增长28.8%；完成合同利用外资5.17亿美元，实际到账外资2.57亿美元，分别增长34.2%和129.9%.无论是数量还是速度，都创下了近年来之最。看到这些数字，记者着实吃了一惊，原本印象中发展缓慢的区县已经搭上了资本的快车。
武进区委、区政府联合下发的《关于进一步加强招商引资加快有效投入的意见》，明确了今后三年武进区包括外资、民资在内的投资目标：全区实现到账外资年平均增长50%以上，民营工业企业销售、利润、税收等指标比2005年翻番，其中规模以上民营工业企业年均增长26%以上，全社会固定资产投资和工业投入比2005年增长1倍以上，全区社会固定资产投资三年累计900亿元以上，其中工业投入650亿元，年均增长分别达到26%和28%.
没有大投入，就没有大产出。千军万马抓招商，千方百计促投入。武进人在致富路上轰轰烈烈开展招商引资，收效颇丰。
一批优中选优的高质量项目“不约而同”进驻武进：中国台湾肯麦特电子、新加坡里戈伯劳伊新亚电机、德国伊莫、美国固特异……今年4月5日，西班牙ACM、伊蒙妮落同时在武进高新区揭牌成立。
在近日刚刚落幕的经贸洽谈会上，众多国内一流高校、科研院所找到了科技成果产业化的合作伙伴，一大批武进企业也找到了新的科技项目。四川大学与常州安格特塑胶有限公司就阻燃材料的研发、推广等15个项目进行了现场签约。当天的开幕式上，共有14个单体投资总额在1亿美元以上的投资项目和1个科技合作项目现场签约，总投资额达14.8亿美元，协议注册外资6.48亿美元。投资人满怀信心：“我们看中的是这里蓬勃的发展商机，随着一批又一批项目上马，产业链渐趋完善的武进会成为优质资本追逐的热土。”
蜂拥而至的各路资本规模都比较大，电子、机械、纺织、轻工、化工医药等行业是最受关注的领域，成为各路资本的重要战场。在今年新批项目中，工业项目就有58个，协议注册外资2.38亿美元。另外房地产业吸引外资额达1.15亿美元。
今年新批项目中，总投资3000万美元以上的项目有4个，总投资1000万美元以上的项目22个，总投资500万美元以上项目31个，共占新批项目协议注册外资的93%.在新批的66个项目中，独资项目有38个。
前来投资的企业有一批国外知名公司，如：美国轮胎巨头固特异公司、美国通用公司、德国IMO参股有限责任公司等；港台企业也加入到武进的投资大军中，占有相当高的投资比重。
各路资本为武进各个产业的发展提供了充足的资金源，为武进整体经济发展注入新鲜血液。
“三城、三区、一中心”搭建投资平台
完善成熟的投资平台的搭建，是吸引项目入住的基础。武进区区长徐伟南表示：武进一直努力在搭建成熟的投资平台，以吸引和利用好各路资本。近年来，武进以“三城、三区、一中心”为重点，全力推进平台建设。
“三城”，即常州科教城、西太湖生态休闲城以及实训基地和科技成果转化基地。其中，西太湖生态休闲城定位为长江三角洲新兴的休闲旅游胜地、常州市的生态核心与休闲中心、常州南部副中心的重要组成部分。
“三区”是指开发区、重点工业集中区、重点产业集群及市场物流园区。开发区包括武进高新技术产业开发区和武进经济开发区，高新区重点发展电子信息、现代装备制造和新材料三大高新技术产业。一批外资、高科技企业已进驻并正常运营。重点工业集中区和重点产业集群方面，横林新型装饰板材、湖塘纺织、遥观轨道交通、横山桥精细化工等特色产业集中区在全国同行业中优势已经显现，上下游产业配套逐步完善。
在招商引资、招商选资潮起云涌的区域竞争中，作为承载资本的主平台，开发区只有在最短的时间内完善配套设施，才能迅速形成效应，抢得先机，拔得头筹。因此，武进高新区在24平方公里的大框架内全力抓设施配套，提升环境，着力打造吸引大项目、培植大产业的一流平台，从而实现利用外资在总量和单位上的双突破。经济开发区则紧紧围绕打造生态园区、特色园区、精品园区做文章，高起点深化规划设计，高标准强化景观建设，高水平优化园区管理。绿色、生态使经济开发区散发出迷人的魅力。
“一中心”，即武进中心城区。作为常州市的新城区，武进的目标是用3～5年时间，把武进中心城区建设成为以高新技术为先导、新型工业为主体、科教文化为支撑、都市农业为优势、生态旅游为亮点的园林式、现代化新城区。目前中心城区40个重点项目正在加快建设，其中包括武进新天地、淹城森林公园等群众休闲观光中心，泰富城、香港又一城等大型商贸、购物中心，职教中心、体育中心等城市功能项目以及一批高档次商务酒店。
“大合唱”拓宽招商路
招商引资不是一句口号，必须有实效。武进今年的目标是：全区完成合同外资9亿元人民币，确保增长35%，武进将如何筑巢引凤？
武进人有着自己的作战策略，那就是“不单兵做战，而是‘大合唱’”，拓宽招商之路。区统战、外办、台办、侨联、商会等涉外部门实行多部门联动，建立起统一的工作机制、信息平台、立体网络和活动载体，共同推进招商引资工作。
武进人将压力化为实干的动力，全力投入这场攻坚战。全区上到区领导下到普通招商员，组成一个坚不可摧的团队，建立了区领导挂钩联系重点外资项目的制度。由区委、区政府带队，每个月召开一次外资推介会。仅今年上半年，就有10多场高层次、大规模的招商活动在国内外各大城市接连举行，将“红地毯”铺到了世界各地投资者的家门口。
对内，建立高效务实的工作机制，引资更要“留资”。优越的地理位置，良好的产业基础，高效透明的办事效率以及坦率热诚打动了众多客商的心。新加坡凯发集团、香港鹏源国际、台湾光宝集团等纷纷伸出橄榄枝，都把武进作为其战略投资的重地。
日本一家公司的代表表示，“武进政府各部门的行为规范正在与国际接轨。在增资的过程中，政府部门高效的审批程序和务实的办事风格，为我们留下了深刻印象。”
“铁心搞、重点转、着力攻、紧紧盯、认真改”是武进区招商引资工作的准则。客商来了，要留得住，项目到了，要能发展，还要大发展。廉政、高效、快捷的新型机关作风，这是武进的服务环境。“马上办、办上马”，这是武进的工作承诺。新城市广场项目作为武进的“外资第一单”，总投资达3亿美元，从洽谈到正式签约只用了三天时间。
常州市市长王伟成明确指出：项目不签约等于没项目，项目不开工等于没签约，项目不投产等于没开工。“立足早字抓招商，一朝不让抓项目”，这已成为武进招商引资的原则：对于潜在项目穷追不舍，把引进跨国公司地区总部、研发中心、营销中心作为主攻方向；对于签约项目环环紧扣，想方设法营造优良环境，促使其早日开工；对于开工项目全程护航，开辟绿色通道，促使其早日投产见效。
以“项目开工率”和“项目建成率”为狠抓重点。目前武进区签约外资项目23个，总投资500万美元以上正式开工项目37个，投产项目10个。跨国大企业伊蒙妮莎集团去年落户武进高新区，从开工到投产仅短短一年时间，外商非常满意，今年又追加了400万美元投资，并由此吸引了一批西班牙企业投资武进。
招商引资，特别是引外资，对于一个区县而言，是一大考验。世界五百强之一的美国固特异公司，前后考察武进十余次，考察人员达80人次之多，从政策法规、税费、产业配套等方面提出了上百个问题，招商人员每次接待都耐心、细致、热情地一一解答。正是这种高效、细致的工作作风，打动了投资商，让他们最终选择了武进。
徐伟南：下一步，武进将重点推进“五个打造”
外资的引入大大促进了武进的整体发展，下一步，武进将重点推进“五个打造”。
打造名扬华夏的“实力之区”。到2010年，全区地区生产总值、财政收入、人均GDP等指标确保实现翻番，其中GDP超1000亿元，工业产值超3000亿元，财政收入超150亿元，人民收入达到基本现代化水平，经济社会发展水平持续稳居中国百强县前列。
打造活力迸发的“创新之区”。一是建设创新平台。大力支持重点企业，加快建设一批国家级和省级工程技术研究中心、企业技术中心。加强关键技术和成套装备的引进，提高消化吸引和再创新能力，尽快掌握一批核心技术。二是发展高新产业。团结电子信息、新材料、光电机一体化、高效节能、资源与环境利用等五大高新技术产业，加大工作引导和政策扶持力度，力争三年内高新产业增加值占比超过70%同时要完善创新体系。
打造绿色健康的生态之区。建立绿色考核制度，将绿色GDP纳入经济发展评价体系中。形成以环保为荣、以污染为耻；以节约为荣、以浪费为耻的现代生态产业。
打造魅力无限的“宜居之区”。进一步完善以中心城区为核心的体系规划，强化城镇发展空间引导与管制。强化与常州主城区、周边地区的有效衔接和互联互通。建设高水平中心城区并高标准推进镇村建设。
打造文明安定的“和谐之区”。塑造人文精神，实施文化遗产保护，把传统文化精神和与时俱进的新时代精神相结合。提升生活品质，大力推进全民创业，增加居民收入，加大社保护面工作力度，推进民主法治。加快建立公平、开放、竞争、有序的现代市场体系，努力把武进建成为老百姓安居的乐土，投资者创业的乐园。
培育产业环境
提高资本引力
中小地区人均占有的资源和社会财富相对较少，要想实现地区经济的快速发展，政府要在培育产业环境、提高区域内产业依存度的基础上，营造投资环境、提高资本吸引力。
武进充分利用地理位置、交通条件、人文基础等有利因素，积极进行配套设施建设和相关人才的储备。并通过各种园区的合理规划，制定清晰的产业发展战略和招商引资策略，有针对性地引进外资繁荣本地经济，完善产业链条，形成产业聚集效应。
产业配套、产业升级、纵向的产业聚集应该是一个地区发展的重要思路和选择资本的标准。对外资的合理利用使得武进本地的产业结构得到有效的调整。武进经济的发展由量的积聚逐渐进入到质的提升阶段。
一个地区不是仅有高科技企业就好，地方政府不能走入这个误区。产业链条之间的配合能够降低整体成本，减少交易成本和不必要的消耗。同时可以解决大量劳动力就业问题，有利于社会稳定。劳动密集型企业与高科技企业在一个产业聚集中需要互相依存。
