现代社会是信息社会,信息资源是重要的经济资源,是“无形的社会财富”。随着现代科学技术的飞速发展,社会各方面对信息的需求量日益增加。信息是经过加工处理后对管理决策和实现管理目标或任务具有参考价值的数据,是一种资源。作为资源的信息具有如下特点:信息是和决策密切相关的,正确的决策有赖于足够的可靠的信息,信息又是通过决策来体现其自身的价值;信息可影响甚至决定组织的生存,能够给组织带来收益;获取和利用信息时往往要花费一定的费用成本,正因为如此,信息利用者就必然会考虑到他们的花费对改进管理带来的功效是否划算,来决定是否获取和利用该信息;信息往往具有很强的时效性,延迟的信息可使其功效减少或全部消失,甚至可能起到截然相反的作用。成本信息是经济信息的一种,是反映经济活动中各种资料投入及其有关的经济活动的变化和特征的。
一、港口企业成本核算的特殊性
港口企业是利用码头设施,使用装卸机械等工具,实现被运送对象位置转移的基础产业部门,具有一般工商业显著的不同点:产品形态的非实物性;效用的同一性;产品的生产、销售与消费的同时性。港口企业的这些生产经营特点决定了港口企业成本核算的特殊性。
第一,资产构成的特殊性。表现在固定资产比重大,如:码头、泊位、库场等港口企业的必要固定设施,其投入大,使用期限长。流动资产占的比重较小,一般包括燃料、材料、备品配件等。
第二,成本费用构成的特殊性。表现在固定性费用比重大,如:固定资产折旧费、固定资产修理费、固定资产保险费,以及其他为固定资产保持正常营运状态而发生的费用相当多,这些设备性费用以及港务人员、库场人员、辅助营运人员和管理人员的工资费用都属于与港口吞吐量没有直接关系的固定性费用。变动性费用比重小,而与港口吞吐量相关的变动成本比重更小,如计件人员工资、材料消耗、动力及照明费等。
第三,确认营运收入和与之相配比的营运成本的特殊性。表现在确认营运收入和与之相配比的营运成本的难度大,且堆存业务收入与堆存业务成本费用由于种种原因不相匹配。
第四,成本计算的特殊性。表现在成本计算的多样性与复杂性。港口企业通常以实际作业的操作吨、吞吐量或堆存量作为一般货物的成本计算对象。由于港口企业装卸过程的复杂性和所装卸货物种类的多样性,决定了其成本计算方法的复杂性。
二、港口企业内部成本信息系统建立的必要性
首先,港口企业是海洋运输业的重要组成部分。伴随着全球经济一体化进程的发展,其在现代物流中所起的关键性作用日渐明显。各地区不断加大港口建设的投入,一方面加快了港口的发展,另一方面也势必造成港口企业间竞争的加剧。如何在企业竞争中立于不败之地呢,只有加强内部的成本管理。港口企业的内部成本管理目标一般包括两个:成本计算的目标和成本控制的目标。成本计算的目标是为所有信息使用者提供成本信息,包括为外部和内部使用者提供成本信息;外部信息使用者需要的信息主要是关于资产价值和盈亏情况的,因此成本计算的目标是确定盈亏及存货价值,即按照成本会计制度的规定,计算财务成本,满足编制资产负债表的需要。而内部信息使用者利用成本信息除了了解资产及盈亏情况外,主要是用于经营管理,因此成本计算的目标即通过向管理人员提供成本信息,借以提高人们的成本意识,通过成本差异分析,评价管理人员的业绩,促进管理人员采取改善措施;通过盈亏平衡分析等方法,提供管理成本信息,有效地满足现代经营决策对成本信息的需求。成本控制的目标就是在港口企业生产的一切活动中,对影响成本的各种因素加强管理,在各种费用消耗过程中,将实际发生的耗费严格控制在计划标准范围之内,随时揭示并及时反馈,解决港口企业生产过程中的损失浪费现象。
其次,港口企业的生产经营成果表现为一种效用,即运输对象的空间位移,其生产组织管理结构存在着一定的特殊性,其产品是无形的,就是所完成的货物吞吐量,并且港口企业集团内部各港务公司、辅助生产单位与集团各职能部门构成了一个相互制约、密切联系的整体。各部门分工明确、各负其责,这样就为成本信息的提供创造了良好的条件。
再次,港口企业集团按照国家对国有企业经营者进行业绩考核的总体要求,将下属的内部单位经营者的经营行为与集团公司的经营目标相统一,强化对经营者的激励和约束,集团公司制定考核标准,将业绩考核结果与经营者年薪收入和本单位新增效益工资挂钩。这样,就必须将企业集团考核期制定的总成本计划,分解到各责任单位头上,形成各自的目标成本。各责任单位应按期及时计算实际发生的总成本。所以为保证成本归集、分配的准确、及时,就有必要建立一个由企业集团财务部门负责的成本管理与核算的信息系统。
随着企业的成本管理变得日益重要,会计电算化手段的广泛应用,电子计算机技术,信息技术的发展,均能加快成本信息的集成化速度,使企业有限的资源得到充分发挥,提高企业的经济效益。下面以港务集团杂货公司为例,就成本信息在港口企业成本管理中的运用谈谈自己的看法。
港务集团杂货公司现有泊位13个,其中:万吨级以上泊位11个,拥有散粮筒仓2座,仓容13万吨;散水泥筒仓1座,仓容3.6万吨;散化肥大库1座,可堆存货物12万吨;库场面积44.6万平方米,其中:万米大库7座;国际一流的散粮、散化肥灌包设备,构成了独特的装卸优势。公司不仅能装卸粮食、化肥、矿石、水泥、钢材、木材、饲料等大宗货物,而且能够承接玻璃、液体沥青、生铁、活羊、食品油、水果等特种货物,形成了集散(件)杂货、散粮、散水泥运输、灌包、仓储为一体的大型综合性港务公司。截止2005年底,公司总资产8.92亿元,其中固定资产7.93亿元。货物吞吐量1040万吨,营运收入1.8亿元,总成本2.59亿元,负利润0.8亿元。由于港口的经济腹地较小,杂货货源不足,职工人数达1800多人,导致公司连年亏损。为了减少亏损,我们广揽货源,增加收入,但由于客观原因收效甚微。为此,只有在成本管理上下功夫,才能使企业利于不败之地。
三、成本信息的具体运用
1.细化成本项目
众所周知,企业的总成本包括固定成本和变动成本。我们根据港口企业成本费用构成的特殊性和港口企业变动成本的特点,将变动成本按照其与吞吐量之间的线性关系,将变动成本分为线性的变动成本和非线性的变动成本。线性的变动成本可随着吞吐量的增加而增加,反之则降低,如流动机械使用费、矿石倒运费、计件人员工资、动力及照明费、部分外付劳务费、材料费等。非线性的变动成本与吞吐量的增减变动无关,如水费、修理费、燃料费、低值易耗品、管理性费用。
2.将集团下达的成本指标层层分解,形成千斤重担众人挑,人人头上有指标。
我们将集团下达给公司的成本指标按照细化的成本项目,先按照科室的管理职能分解到成本主控科室。成本主控科室根据基层队的生产经营情况,将主控成本分解到各基层队。各基层队再根据班组情况分解到各班组或个人。然后各基层队配备办事员统计每月发生的成本情况,上报主控科室,主控科室汇总各队情况上报公司财务科。由财务科完成成本信息的收集工作并上报公司管理层,以便制定成本控制办法,对成本效益进行宏观分析,以免人力和资源的重大浪费。
对固定资产的管理我们采取的控制措施:5万元以上固定资产的购置,由技设科根据公司内部固定资产实际使用情况,制订购置计划,由公司党政联席会讨论后,上报集团公司设备主管部门。5万元以下固定资产的购置,由公司内部各科或各队根据本单位的实际情况,于当年9月底之前上报下年固定资产购置计划,由技设科汇总后交计统科,计统科上报公司经理办公会讨论,根据满足生产经营所需的原则,确定需购置的项目,然后购置。杜绝固定资产存在相对或绝对过剩的现象,适应现代成本管理的需要。
对线性变动成本的管理,我们采取的控制措施是:每年将线性的变动成本指标,按照上年实际发生数占上年吞吐量的比重计算每吨吞吐量所需变动成本数额,根据年初集团公司下达给我们单位的吞吐量指标,测算出本年线性的变动成本指标分别下达给生产业务科(流动机械使用费、矿石倒运费、承包工劳务费)、技设科(动力及照明费)、物资科(材料费、低值易耗品费),将这些指标与他们的效益奖金挂钩,并要求他们将这些指标再分解到基层队,还要求与各队的效益奖金挂钩,达到层层控制成本,人人管理成本的目的。
对非线性变动成本的管理,我们采取的控制措施是:严格控制该部分支出,每年将集团公司下达的成本指标,由公司压缩10%或10%以上,下达给成本主控科室,由成本主控科室再将指标分解给基层队,基层队再分解给各班组或个人,实行分级考核的制度,并与本人、本队或本科室的效益奖金挂钩。
以上控制措施的落实,降低了公司的成本消耗,使公司2004年和2005年均减亏1000多万元。达到了节约成本,提高企业经济效益的目的。
3.重视成本信息系统的开发
传统的成本信息管理是由下自上通过纸质介质传递,速度慢,工作繁琐,若计算过程中出现错误就更慢,势必造成成本计算、分析不及时。近几年来,公司下大力量在公司范围内开发电子计算机系统,培养成本管理专业人才,利用内部经济核算、量本利分析、成本预测决策、班组成本管理和作业成本法等一系列管理方法,利用计算机技术使许多核算工作变得简单迅捷,信息的处理过程更为精确,信息的集成化速度更快。
4.公司在集团成本信息系统中的地位
港口企业集团的成本信息来自两个方面:即内部信息和外部信息。内部信息是从内部获得的,如各港务公司、辅助生产单位及集团各职能部室的原始记录、统计报表、各种账表、定额、计划指标、成本分析资料、规章制度;外部信息是来自企业外部的信息,包括国家的政策法规、上级的规章制度、同行业的成本信息、港口费率、物价等变化情况、社会咨询机构和专业情报机构发布的信息,以及通过各种形式的参观学习、经验交流等所获得的信息。所以,不论是内部信息还是外部信息,都要依据港口企业的经营特点,随着不断变化的各种情报信息,及时掌握成本的开支和成本报表中各项成本开支费用所占的比例。将“信息系统”提供的成本信息数据,进行归集分配,并且改变只到月末、季末的成本核算方式,进行以周、旬为结算期的核算。这样就能随时掌握成本管理中的动态情况,计算出整个企业成本开支计划的完成情况。同时作为企业的决策机构和财务部门,还要随时将国家的政策法规、成本开支标准及管理办法及时反馈到各基层单位,并对超计划的成本项目进行分析,从各种不同方案中选择最优方案。为此,为了配合集团成本信息系统的应用,我们只有通过对各种成本信息的收集、保存、整理、加工,揭示执行过程中偏离计划的因素和原因,排除干扰因素的影响,从而使成本脱离计划的偏差趋向平衡;使外部影响成本计划完成的因素尽量减少,使整个系统的运动摆脱干扰,来保证集团成本信息系统的通畅。使其指导基层单位的成本管理工作,并为决策机构进行决策提供真实、可靠的数据。
四、成本信息在港口企业集团生产中的作用
1.成本信息是成本决策的基础
管理的基本职能是决策(计划和控制)、组织、指挥、协调,所以港口企业集团的成本管理,首先要做好决策(计划)。决策过程需要根据成本信息资料确定目标成本。并且根据目标成本提出一系列的指标,定额、预算、港口费率以及完成成本指标的措施、条件等。同时,在决策的制定和进行过程中,往往存在着某些不确定的因素,需要通过信息反馈进行控制和调整,以实现目标成本。
2.成本信息是实现目标成本的有效工具
港口企业成本的高低主要取决于其市场货源的开发、生产作业和服务全过程的成本是否合理。因此在市场货源开发阶段,就要根据所承揽货源的预期收入与预计利润相比较,求得目标成本,以便在以后的生产作业过程中逐步推行和分解该目标成本,这些都需要借助历年积累的成本信息系统来完成。
3.成本信息是港口企业制定具有竞争力港口费率的基础
目前各个港口面临前所未有的激烈竞争,这种竞争不仅来自于邻近港口,还来自于具有区域战略地位的国外港口,竞争的焦点在于港口能否为所在经济中心城市、经济区域及国际经济活动提供最大程度上的最为便利、快捷、低成本、安全、可靠的全方位物流服务。客户的低成本,要求港口企业提供的各种服务收费要低,而国家制定的部分港口费收价格又不容改变,港口企业只有在可自定浮动价格的范围内制定价格。这就要求港口企业的成本核算必须精细,以便为港口制定具有竞争力的港口费率提供信息资料。
4.建立健全成本信息体系是港口企业内部成本管理的要求
港口企业的生产经营管理特点,决定着成本管理应具有自己的特点。因此,各项成本计划应随着内部和外部条件的变化加以修改,保证成本计划定额的先进性和合理性。即组成成本的各种要素的增加与减少与市场经济指标变化等等。都要有财务、计划、业务等部门,将这些成本信息进行归集、加工、整理,然后进行修改。另外,企业内部如果经营形式、结构发生变化,在成本信息双向反馈的原则下,要调整成本信息传递、反馈的通道,同时为了更好的保证整个信息系统的正常运行,首先成本信息系统应由主管领导和权威机构具体负责操纵,各职能部门和基层单位要绝对服从成本信息传输反馈的各项规定,保证信息数据的真实可靠、及时。其次各职能部门和基层单位要执行国家和企业制定的各项成本管理、成本核算的法规和纪律,并采取先进的技术措施,努力寻求降低成本的途径。最后,建立成本信息还必须遵循真实性、同质性、系统性、及时性的原则,做到在主管部门统一领导下,分层次归口管理,并使之制度化。
综上所述,成本信息在港口企业中,对于加强成本管理,搞好成本预测,做好成本决策,实现目标成本管理,及时反馈实际脱离定额差异,揭示节约和浪费的因素及其影响程度,进一步挖掘企业内部潜力,提高经济效益,有着积极的促进作用。