会计——一开始是以服务经营管理为目的而产生的,尽管现在人们普遍认为现代意义上的管理会计是从财务会计中分离出来的一个会计分支,但会计发展史告诉我们,最早期的会计实际上就是管理会计。历史发展到今天,作为财务会计体系重要组成部分的会计核算(记账、算账)仍在为企业内部经营管理服务;被广泛应用的复式簿记这一科学的记账方法,从某种意义上看实际上也是一种内部控制制度,同样也在为企业内部经营管理服务。因此我们可以认为,财务会计首先同时是广义的管理会计,它以整个单位作为一个整体,通过提供各种全面、真实的会计信息和资料,为企业管理和企业高层领导服务。
现代意义上的管理会计理论自上世纪初叶在美国创立,并随着经济和科技发展不断丰富完善,其在企业管理中发挥的巨大作用和所取得的巨大效益已不用赘言。时至今日,管理会计更是进入了“战略管理会计”时代,它吸收了现代管理科学中的运筹学、行为科学等方面的研究成果,逐步演变成全局性的、以服务于企业提高经济效益为核心的决策性管理会计,形成了与管理现代化相适应的管理会计理论体系。它追求的是效益,强调的是首先把事情做对,然后再把事情做好。
以标准成本、预算控制和差异分析为主要内容的管理会计,于二十世纪七十年代末期引入我国,伴随着我国改革开放的步伐,以企业内部经济责任制为基础的具有中国特色的责任会计体系逐步形成。但是由于种种原因,我国的会计在许多人潜意识里仍然保留着“账房先生”和“出纳”的旧观念,当然这也与我国的整体的科技水平和管理水平不高也不无关系。
进入二十一世纪,随着社会主义市场经济体制的逐步完善和建立现代企业制度步伐的加快,为了更好地适应国际经济一体化和加入WTO的新形势要求,会计准则和会计制度建设逐步与国际趋同,管理会计的作用也越来越被人们所重视。“全面预算管理”、“作业成本管理”、“内部控制管理”等管理会计理论被越来越多的企业奉为加强企业管理、提高效益的法宝,会计的职能因总会计师的设立而被提高到了行使控制职能的高度,许多成功的企业(集团)实行总会计师“一票否决”,充分体现了会计在经济管理和市场竞争中的重要作用。
凡事预则立,不预则废。在交通建设任务艰巨的“十一五”乃至更长的一段时期内,为了创建节约型交通行业,实现交通全面协调可持续发展,需要交通财会工作者紧跟国家财政改革和交通发展新形势,用自己的创新实践和不懈探索,去进一步阐示会计职能的内涵。