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建立诚信档案 促进注册会计师诚信建设

2006-4-7 18:49 曹艳萍 【 】【打印】【我要纠错

  诚信是诚实、信用的概括,是当今人们关注的焦点。我国是历史悠久崇尚诚信的国家。伟大思想家、教育家孔子说过:“民以诚而立”,“信则人任焉”。在物欲横流的今天,人们追求时尚,崇拜物质,不讲诚信,常为一己私利,不惜以假、赖、骗、诈、欺等手段,扰乱经济秩序,横行于世,使社会面临诚信的危机。2004年美国连续发生会计丑闻所引起的华尔街风潮,我国连续发生上市公司会计作假事件,就是诚信危机的典型事例。

  缺少诚信,必然阻碍市场经济的发展,因为市场经济是立足于诚信的法制经济。诚信是市场经济的命脉。如果缺少诚信,市场经济就会陷入混乱无序,冲击经济基础,造成巨大损失,影响国民经济发展。据媒体报道,根据权威人士测算,我国由于市场信用缺失造成经济秩序问题而付出的无效成本,每年约5800多亿元,相当于财政收入的37%.注册会计师是市场经济的守护人,是维护市场经济秩序的经济警察。为此,笔者认为,在注册会计师行业中,倡导诚信意识,坚持诚信立业,实行诚信执业,是基于多方面的需要。

  一是推动国民经济健康发展的需要。注册会计师是经济信息中占主要成分的会计信息的鉴证者,是保证会计信息质量的重要力量。一切上市公司和有限责任公司的会计信息,都要经过注册会计师审计鉴证,识别真假。在当前社会缺少诚信,会计作假比较严重的情况下,尤其需要注册会计师诚信执业,以确保会计信息的真实性。只有提供的会计信息真实可靠,才能保证国家宏观经济政策的正确制定,才能防止投资决策失误,合理配置经济资源,保证国民经济健康发展。

  二是促进企业生存发展的需要。企业作为社会经济的细胞,是经济发展的基础。企业需要注册会计师,进行审计鉴证,评估资产,帮助他们寻找薄弱环节,提高管理水平,增强生机与活力,促进企业生存发展。但企业需要的是具有诚信意识,坚持诚信执业的注册会计师,他们应该具有求真务实的精神,在执业中,坚持客观公正,以事实为根据,以准则为准绳,审计结论科学真实,合情合理;应该以平和的态度,与企业会计人员平等相处,真诚合作,切实帮助他们解决管理和核算问题;应该具有心怀高洁、坚持原则的品质,不受任何物欲所驱动,树立诚信的形象。

  三是规避执业风险的需要。注册会计师是具有高风险的职业,如果不加防范,就可能陷入风险的陷阱而不能自拔。近年来,我国有一些不讲诚信的注册会计师,因为帮助企业做假账,出具虚假报告而被罚出局,身败名裂,甚至锒铛入狱。规避风险的有效途径是坚持诚信,因为有了诚信意识,就能坚持原则,客观执业,拒绝假账,不被物欲魔力所驱动,做到一尘不染,一身正气。所以诚信是注册会计师的立身之本,立业之基。

  笔者认为,做一个有诚信的注册会计师,除努力学习、加强道德建设、强化行业自律外,加强外部监管是重要保证。近来,上海注册会计师协会率先在注册会计师行业中建立诚信档案制度,明确了应该记录的失信行为和处罚范围,这是促进注册会计师行业建立诚信的一项重要举措。笔者作为一名企业的会计工作者,为之叫好。同时,为了保证这项措施发挥有效作用,提出以下几点拙见,供探讨。

  一、着重在执行,可贵在坚持,关键在完善。建立诚信档案,不是摆样,更不是作秀,所以应着重在执行。执行是前提,且要不折不扣。执行要坚持,不能一阵风,一刮而过。比如前个时期,有的单位在反腐倡廉中,提出建立廉政账户,曾渲染一时,但不久就销声匿迹,不了了之。所以可贵之处在于能坚持,坚持是核心。任何一项新生事物,开始难免出现这样那样的问题,这就需要与时俱进,在执行中不断改进,使之不断完善。通过不断完善,促进执行,保证坚持,所以关键在完善。

  注册会计师行业是一个讲诚信的行业,认真执行诚信档案制度,本身是一种诚信行为,我们希望注册会计师行业为整个会计行业做出榜样。

  二、取得多方面支持,尤其是企业会计人员的支持。注册会计师诚信不是孤立存在的,它需要政府支持,需要掌握公共权力者的支持,需要法律的支持,需要全社会的支持。当前需要净化社会环境,打造一个全社会讲诚信的氛围。由于注册会计师的执业与企业会计工作关系密切,所以更要得到企业会计人员的支持。企业会计人员同样要树立诚信意识,做到“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”,为注册会计师创造一个良好的执业环境。要把注册会计师对会计资料的鉴证,视为对企业的帮助,对会计工作的支持。因此,企业要热情配合,积极提供各种资料,为注册会计师提供良好的工作平台。

  三、加强监督,及时披露。注册会计师协会是加强注册会计师行业诚信建设的领导者、组织者,是建立诚信档案的倡导者、推动者。为确保这项措施的落实,需要加强监督检查工作。要把检查工作列入年检内容,并纳入上海市财务会计信用管理范围;要定期总结执行情况,通过各种形式,及时公布诚信记录情况,召开评比会议,开展交流,实行奖惩,对坚持诚信的会计师事务所和注册会计师进行奖励,使他们受到社会的信任和尊重;对失信者,公开曝光,使之名誉扫地,寸步难行,直至清除出局而付出沉重的代价,承担失信的成本。

  作看单位:上海经达实业发展有限公司   (责任编辑:小 轩)