——专访财政部副部长、2005中国CFO年度人物评选委员会主任李勇
新理财（以下简称“新”）：2000年中央提出“走出去”战略，2001年12月中国加入WTO，国家的战略引导和外部环境的要求，使得近年来中国企业国际化的步伐不断加快。您认为国际化给企业带来了哪些好处？ 国家为什么要鼓励企业“走出去”？
李勇（以下简称“李”）：实施“走出去”战略是中国经济发展的必然要求。改革开放以来，我们通过“引进来”，积极参与经济全球化进程，在全球产业分工中赢得了一席之地。随着中国经济发展水平的提高，国家外向型经济模式正在由“引进来”转向“引进来”与“走出去”相结合的战略。“走出去”战略有利于中国企业开拓市场空间、优化产业结构、获取经济资源、争取技术来源、突破贸易保护壁垒、培育具有国际竞争力的大型跨国公司。其战略意义在于：通过提高引进外资质量和扩大对外投资，在更广阔的空间进行产业结构调整和优化资源配置，提升中国在国际分工中的角色地位；通过对外投资主动地从全球获取资金、技术、市场、战略资源；利用跨国公司产业结构调整的机会，以自己的比较优势主动参与国际合作与竞争。应该说，无论从国家发展战略的需要、加入WTO后的国际关系，还是从部分企业的技术和管理实力看，目前都具备了 “走出去”的基本条件。
新：我们知道您有多年在国外工作的经历，作为财政部副部长也一直分管国际业务，以您的经验看，中国企业实施国际化战略最欠缺什么？需要补哪些课？
李：“走出去”是在国际市场上与跨国公司共舞，是更高层次的国际合作与竞争，对企业的要求也更高。与国际跨国公司相比，中国企业国际竞争力总体水平还不高，无论经济技术实力还是国际竞争经验都处于弱势地位。归纳起来，中国企业在实施国际化战略时经常遇到的问题，一是大多数企业对海外市场环境认识不够，对国际市场和通行做法了解不多，对“游戏规则”理解不透，参与国际化经营缺少经验。二是过分看重低成本优势，往往以对廉价劳动力和原材料资源的获得能力来塑造企业的竞争优势，忽视对自己核心竞争能力的培养，很难有效地实现国际化成长。三是较低的核心能力难以适应发达国家的市场环境，制约着企业对国际化成长途径的选择，在一定程度上限制了我国企业的国际化成长速度。
解决这些问题，要求企业从国际化角度重新审视其发展战略、核心能力、技术及管理系统。企业应着眼于全球范围考虑产业的发展前景，确定经营方向，寻找市场切入点。在确立国际化战略前，要对全球市场进行全面的分析和判断，包括对国际化分工趋势和格局的把握，对投资环境的深入调查，如对有关税收、劳工、环保等方面法律法规的全面了解。在产品结构、市场范围、竞争层次等方面，也要以国际化的视角审视和定位。企业有必要通过重组、剥离等多种方式突破现有核心能力的限制，引入和培育新的核心能力。
当前，国家十分重视创新能力的建设。胡锦涛总书记在全国科学技术大会上强调要建设创新型国家，大力推进科技进步和创新，大力提高自主创新能力。对企业来说创新能力也十分重要，只有提高自主创新能力，培育自己的核心竞争力，才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。核心能力也包括企业的管理能力。我国企业管理水平落后是制约其参与国际竞争的重要因素。国内企业在价值管理、供应链管理、国际营销网络建设等方面，与国际企业存在较大的差距，全面提升这些方面的能力，是企业发展核心能力的重要任务。
新：近年来不断有大型国企到境外上市，有人认为，优秀企业到境外上市是让外人分享了这些优秀企业的财富，您怎么看这个问题？大型国企到境外上市可以得到哪些好处？
李：这个问题应该这样看，国有企业境外上市最大的意义在于推动国企改革，融资是一次性的，通过规范的公司改制这个过程，有利于按照现代企业制度的要求，建立适应社会化生产和市场要求、符合国际惯例、具有强大实力和发展活力的现代企业。同时，国有企业赴境外上市必须达到更严格的监管要求，企业必须对历史的、现实的、未来的信息进行充分、如实地披露。这就把企业推到了一个必须接受更严格监督的环境中。通过境外上市接受更高素质投资者和更规范的国际资本市场的监督，对于企业的改革、发展与提高是大有裨益的。所以从长远看，国有企业境外上市将获得更多的收益。
新：2005年以来中国的财政外交空前活跃，这些外交活动对中国经济发挥了哪些作用？企业可以在哪些方面受惠？
李：2005年确实是中国财政外交非常突出的一年。我们主办了两次具有全球性影响的大会，一个是全球关注的20国集团财政部长、中央银行行长会议；另一个是第六届亚欧财长会议。另外还有一些重要财政外交活动。财政外交的空前活跃是中国强盛、世界关注中国的一个必然结果。在日趋融合的全球经济一体化的大趋势下，中国在国际财经舞台正发挥着越来越重要的作用，中国已经成为国际财政、财经领域不可或缺的角色。这也是大家之所以瞩目中国，这么多的财长、银行行长云集中国，讨论全球经济问题的原因所在。他们看到了一个发展的、繁荣的、强盛的中国对他们的利益所在，他们愿意同中国、也必须同中国交流和沟通。在这个过程中，我们要抓住机遇，服务于我们国家整体的外交战略，服务于国家的最高利益。
财政外交是财经外交的一个重要组成部分。我们在从事国际经济合作的过程中，同各国加强政策协调，特别是宏观经济层面政策的协调，在多个领域和全球紧密互动、沟通和交流，增大了在国际经济秩序制定方面的话语权，在重大国际经济议题和区域合作机制方面发挥着重要的影响，也为中国企业实施国际化战略创造了一个良好的国际环境。
新：年度CFO人物评选今年是第二届，您作为评委会主任，能否谈一下开展这个评选的意义？能否对中国的CFO们说几句话？
李：财务对于企业的重要性不言而喻，特别是在经济全球化不断发展的今天，企业的经营环境发生了很大变化，竞争的压力迫使企业更加关注股东价值的创造，CFO制度也随之建立并得到完善。目前，在全球重大并购、公司重大管理变革，以及投融资、业绩管理等领域，都可以看到CFO活跃的身影。他们引领关键性变革，对企业的发展起到了举足轻重的作用。当前，我国国有企业的改革正在深入开展，按照建立现代企业制度的要求，CFO在公司架构中处于十分重要的位置。因此，在我国CFO制度发展初期，通过媒体的广泛宣传，提升社会和财务人员自身对财务功能的认知，推动财务职能的转型，是一项很有意义的工作。这次评选要精心筹备，并将视野拓宽、展前。通过这样的活动推动我国CFO制度的建设，推动公司治理结构的完善，为与国际接轨奠定基础。
面对全球经济的一体化，CFO应具有国际视野，因为企业之间的竞争已经没有了地域的限制，不仅走出国门要面对来自国际企业的竞争，就是在家门口也一样。特别是在中国会计准则与国际趋同的情况下，了解并掌握国际上先进的管理理念和管理方法，熟悉国际市场的游戏规则和通行做法，更加重要。企业处于风云变幻的世界中，信息可以使你先行一步。
