中国石油行业天生具有垄断基因，几大石油巨头完全控制着国内市场，在垄断中获取超额利润。
形成这种暴利的根本原因就是垄断。
石油暴利税
中国的石油市场很封闭，从油源勘探到批发进口，几乎由中石油、中石化和中海油“三分天下”。
原油价格上涨使石油企业上游业务获利丰厚，而成品油价格的提高为其带来了更多利益。对不断上涨的油价和石油企业的暴利，社会各界口诛笔伐不绝。在采访中，某石化集团人士说：“石油价格是由市场供求关系决定的，石油企业成本增加了，油价肯定要上去。”然而，飙升的国际油价给几大石油集团带来的决不是成本上升，而是伸手可及的利润。
今年3月26日，国家对石油开采企业销售国产原油因价格超过一定水平（每桶40美元）所获得的超额收入，将按比例征收石油特别收益金。既然叫“暴利税”，是不是政府也承认石油企业存在暴利？
中国石油大学工商管理学院院长、中国能源战略研究中心执行主任王震说：“我不赞成征收石油暴利税。目前，国内的上游生产方面外资介入得很少，主要是几大国有巨头在操作。而几大巨头是国家的，利润高了完全可以通过分红方式拿走一部分钱，没必要用这种方式。”
社会上对石油暴利税的质疑声很多，如何监督石油暴利税的资金流向，石油暴利税将有多少用于补偿弱势群体，会不会再返还给几大石油巨头？这些问题都牵动着市场敏感的神经。
王震告诉《新财经》：“由于石油产业链利润分配的市场调节机制不完善，油价的上涨会导致一些中间行为甚至扭曲行为，造成相关产业链的不平衡，使相关的行业感到很大的压力，对整个资源优化不利。能源、原材料价格高企导致生产成本增加，对我国的机械制造、交通运输、民航、汽车等行业影响巨大，压缩了他们的盈利空间。”油价上涨在一定程度上也降低了我国企业的竞争力，企业只能通过技术创新、调整能源结构、降低能耗等其他方法来弥补因油价上涨带来的成本压力。
暴利滋生的根源
成品油价格是社会议论的焦点，但并非矛盾的核心。在价格逻辑的背后，是整个石油行业深层的管理体制问题。国家通过几大石油巨头牢牢控制石油领域，将民营石油企业的生存空间压到最低。反过来，国家又通过价格杠杆调控石油消费市场，在油价的“爬升”中培养市场的惯性思维。王震说：“现在国家层面已经意识到问题，正在采取一种渐进方式让人们不断适应高油价，最后完全接受。”
垄断带来的问题是一系列的，如果不从根源上解决，问题仍然会是问题。打破垄断关键，就是引入竞争。正如王震所言，“包括特别收益金在内的财税手段可以起到一定作用，但政府应该从根本上把价格理顺，还原为国家应该收什么费就收什么费，公司应该怎么操作就怎么操作，该怎么合理赚钱就怎么赚钱。油价上涨应该由谁承担就由谁来承担，应该补贴弱势群体就补贴。如果这个机制不理顺，将对国家安全不利。”一位石油领域专家也对记者说：“如果商品是短缺的，解决短期问题的最有效的办法就是增加供给，增加供给的最有效办法就是增加企业数量和企业投资。在垄断情况下，如果限制企业的进入就很难改变现状。”
在采访中，某石油企业人士说：“油价不是我们定的，你们问发改委去吧！”目前，定价仍然是国家行为，外界很难判断到底政府定价有没有受到几大石油公司的左右或者“挟持”。当各种问题遭到社会各界的质疑之后，石油企业往往又将问题扔给政府——利润我来拿，黑锅你来背。但也不可否认，政府为垄断提供了一个强大的保护伞，培育了垄断的温床。
成品油价格市场化的关键就是打破垄断，让市场真正还原于竞争。
