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浅议沿海港口船舶港务费收入分析与预测

2006-6-11 15:9 交通财会·张延安 【 】【打印】【我要纠错

  [摘  要]船舶港务费是目前交通部直属海事系统最主要的收费项目,其收入占整个海事规费收入的90%以上。本文就如何对船舶港务费收入进行分析与预测提出一些看法,拟与同行一起探讨。

  [关键词]船舶港务费  收入  分析与预测

  一、提出问题

  根据现行有关规定,对进、出沿海港口航行国内航线的船舶按每净吨0.25元的标准各征收一次船舶港务费,航行国际航线的船舶按每净吨0.71元的标准征收。从以上规定看,在一定时期某个港口的船舶港务费收入水平主要受三个因素影响,一是进出港船舶的净吨数,二是国际航线船舶与国内航线船舶比例,三是进出港船舶的空载率(没有装、卸货行为或上、下旅客行为的进出港船舶免征船舶港务费)。实际工作中,以上数据取得比较困难,并且可靠性也难以估计。因此,通过直接分析这些因素的变化,对船舶港务费收入进行可靠的预测可行性不大。

  但是,同船舶港务费收入相关联的因素—港口货物吞吐量的数据取得容易且具有权威性。如果在一定时期,某个港口的船舶港务费收入同港口货物吞吐量之间存在关系,并且根据这种关系,能够建立起数学模型,这样,就可以对船舶港务费收入进行可靠预测。事实证明,上述假定是成立的。下面就以沿海港口A港、B港和C港为例说明。

  二、船舶港务费收入和港口货物吞吐量关系分析

  图1、图2、图3分别是A港、B港和C港2003年1月至2005年12月连续36个月期间每月港口货物吞吐量和船舶港务费收入变化曲线图。曲线图表明,上述期间,A港、B港和C港船舶港务费收入和港口货物吞吐量之间存在以下关系。

  关系一,船舶港务费收入同港口货物吞吐量呈显著的关联性。从连续36个月期间看,两者存在这样的趋势:船舶港务费收入随港口货物吞吐量增长而增长。

  关系二,不同的港口,船舶港务费收入同港口货物吞吐量的关系存在明显的差异:A港船舶港务费收入和港口货物吞吐量呈同步增长的趋势;B港、C港船舶港务费收入增长速度低于港口货物吞吐量增长速度,C港最低。进一步分析表明,以上差异正是船舶港务费收入各种影响因素综合作用的结果。本文第三点将对此作详细说明。

  关系三,就某一具体期间而言,船舶港务费收入同港口货物吞吐量之间的变化存在不一致现象,有时港口货物吞吐量增加了,船舶港务费收入却下降,有时港口货物吞吐量下降了,船舶港务费收入却增加了。这种特征体现了船舶港务费收入影响因素的复杂性,不仅受进出港船舶的影响,还受人为因素影响。比如,选择不同的会计处理方法,会对一定期间的船舶港务费收入产生影响;A港2003年2、3月船舶港务费收入同港口货物吞吐量变化差异巨大,是因为根据有关要求,对船舶港务费收入入账时间进行了调整。但这些人为因素仅是对某一具体期间产生了影响,从长期看,船舶港务费收入和港口货物吞吐量的变化是一致的。

  三、建立数学模型

  根据A港、B港和C港船舶港务费收入同港口货物吞吐量之间的关联性,按照回归直线法原理,2003年1月至2005年12月期间,A港、B港和C港各月船舶港务费收入(Y)同港口货物吞吐量(X)关系如下(万元、万吨):A港Y=1.49X+61.19,B港Y=0.3144X-38.43,C港Y=0.106X+28.70.模型表明,A港、B港和C港每增加1万吨的港口货物吞吐量,可分别增加1.49万元、0.3144万元、0.106万元船舶港务费收入。

  在一定的港口货物吞吐量水平下,可能存在两方面差异,一是内、外贸货物比例不同,二是进出港的船舶空载率和满载率不同。为此,船舶港务费收费净吨及其构成(国际航线船舶与国内航线船舶收费净吨比例)也不同,从而船舶港务费收入水平也不同。在不同的港口,由于内、外贸货物比例不同,船舶空载率和满载率不同,导致船舶港务费收入同港口货物吞吐量依存关系产生了差异。如A港以外贸货物为主,C港是以内贸货物为主,B港介于两者中间。再如,C港货物以油品为主,大部分船舶满载进港却空载离港,等等。由于这些差异,使A港、B港和C港船舶港务费收入同港口货物吞吐量依存关系有了差异。但在同一港口,在一定期间,内、外贸货物比例,船舶空载率和满载率则是相对稳定的,因此,船舶港务费收入同港口货物吞吐量依存关系在一定时期也会保持相对的稳定。

  从上述比较中可以看出,A港、B港及C港2003年—2005年船舶港务费收入实际数和根据数学模型测算数基本吻合,误差仅在1%—6%之间,表明上述数学模型是可靠的。

  四、数学模型应用——预测2006年A港、B港和C港船舶港务费收入

  根据模型,只要对2006年A港、B港和C港港口货物吞吐量作出判断,就可以对其船舶港务费收入进行预测。2006年A港、B港和C港影响港口货物吞吐量新增因素有:港口吞吐能力有所提高,包括若干码头建成投产,以及港口组合成功将会优化和整合资源,进一步提高吞吐能力和效率;辖区大型工业项目投产,增加港口货物吞吐量;新增一些航线,增加港口货物吞吐量等。上述因素将对港口货物吞吐量产生一定的影响,并推动港口生产进一步发展,但不足以引起突然的变化。因此,可以预见,2006年A港、B港和C港港口货物吞吐量将正常稳步增长,可以按2002-2005年平均增长速度测算其港口货物吞吐量,则2006年A港、B港和C港港口货物吞吐量分别达到5725万吨(较上年增长20%)、9130万吨(较上年增长23%)、4110万吨(较上年增长18%)。

  假定费收政策不变的条件下,根据A港、B港和C港2006年港口货物吞吐量预计数量,通过数学模型,即可计算出2006年A港、B港和C港船舶港务费收入分别为9260万元、2400万元和880万元。

  当然,也可以根据日常管理工作的需要,收集2006年A港、B港和C港各月港口货物吞吐量,根据数学模型测算各月船舶港务费收入金额,并同各月实际征收数进行比较、分析,及时掌握征收过程中的情况和问题,这样对正确评估船舶港务费征管情况有着重要的帮助意义。