提到会计职能,人们总是联系到马克思关于簿记作为“过程的控制与观念总结”的名言。在我国会计教材和有关会计论著中,把“观念总结”理解为“反映”,把“过程的控制”理解为“监督”,因而一般的会计教材和有关会计论著都以反映(核算)和监督作为会计的基本职能。马克思对会计的命题,揭示了不同社会制度下会计工作的共性,更强调了会计与经济和社会发展的关系。因此,要探讨我国现行会计的职能,必须以当前的经济发展为基础。目前,我国已进入“十一五”规划时期,党中央确立的科学发展观也为发展会计事业奠定了重要的思想基础。一方面我国是一个发展中国家,经济在变革中发展,会计事业也在变革中发展,在会计领域里还有许多方面需要进一步改革和完善;另一方面中国又快速融入世界经济当中,会计工作的各个方面都应该努力与国际惯例一致。会计在向着促进经济效益提高的方向发展,其内容不断扩大,会计职能必然也相应发展,因此在会计内容不断扩大的今天,会计的职能除反映核算和监督这两个基本职能外,还衍生出其他一些重要的职能,如分析、预测、决策、信息等,这些职能的重要性在实践中日渐凸显出来。
一、预测的职能
对过程进行控制,首先要对经济活动进行预测作出规划。提出控制目标,作出规划(包括计划和预算),进行目标管理,是“过程的控制”的基本要求。由于社会、经济、科学技术的发展和变化,预测越来越引起人们的密切关注。在企业的经营管理活动中,人们要制定发展规划,筹划企业的经济活动,进行重大问题的决策,都需要进行事先的周密考虑和科学的预见,而预测正可以提供这种服务,它可以对事物发展的必然性和偶然性,对各种决策可能造成的结果,作出估计或判断,为决策提供科学的依据。从这个意义上说,预测是决策的前提和基础。
会计预测是会计人员对会计对象未来发展的一种预先反映。会计人员不仅可以对资金运动这一客观存在的过去和现在进行反映,而且可以在此基础上预测其未来。会计预测具有超前性,它是对未来资金运行的事先反映,因而能够突破资金运动的现实规定和历史界限,科学逻辑地推测未来。这样,会计预测所获得的知识便成为一种独立能力,走在实践前面,指导经济活动。
会计预测主要可以从以下几方面进行:(1)销售预测:是在充分调查研究的基础上,借助历史资料,运用科学的方法,预测未来一定期间内有关产品的销售数量、销售状态及其变化趋势。进行销售预测,主要是为了改进销售工作,加速资金的周转,实现更大的利润。(2)利润预测:是在销售预测的基础上,通过对有关产品的产销数量、价格、成本及资金占用等因素进行综合分析与计量,来判定测算企业在未来一定期间内的利润水平、变动趋势及实现预期目标利润的措施和途径。企业管理者即可按照目标利润的要求,全面筹划和组织未来的生产经营活动,把供、产、销各方面及资金、成本、劳动生产率等各因素全部纳入统一的计划,使之相互衔接,比例适当,结构合理,充分调动企业各个部门、各种环节的积极性、创造性,以保证企业整体目标的顺利实现。(3)成本预测:成本预测以企业的历史成本数据及其他有关的经济信息为基础,估计和推断出成本的发展趋势,全面把握企业产品成本的历史、现状及将来的发展趋势,据此,便可以确定企业未来一定期间内的目标成本,为企业目标管理工作奠定基础。通过成本预测,可使企业管理者掌握在现有条件下,有关因素对产品成本的影响,衡量本企业的产品成本水平与国内外同行业、同类型产品成本水平之间的差距,明确为实现未来的成本目标,应该采取的挖潜节流、降低成本的途径和措施,力争以最低的劳动消耗获得最大的经济效益。(4)资金预测:正确地进行资金预测,不仅能为企业生产经营活动的正常开展测定相应的资金需要量,而且能为企业管理者制定经营决策,适时调度资金,优化资金结构,减少资金耗费,提高资金效益创造有利条件。
二、分析的职能
有了控制目标,还要在计划或预算的执行过程之中和执行之后,把控制目标与实际情况进行对比分析,从而揭示矛盾、找差距、挖潜力,提高经济效益。因此,进行会计分析,挖掘内部潜力,是“过程的控制”的核心。
反映经济业务,并不是会计的最终目的,只是提供分析研究的“原料”。更重要是要根据核算资料进行分析研究,对业绩进行评价,总结经验教训,认识经济活动中的客观规律,用以指导今后的工作,促进经济效益的提高。因此,总结经验,找出经济活动规律,是“观念总结”的关键。
会计分析方法包括:(1)定性分析:是指分析人员运用自己的主观判断,对企业的资金成本、利润等方面进行分析的一种方法。(2)定量分析:是指运用统计技术,考察事物的规定性,从而把握事物性质的一种分析方法。(3)静态分析:它是对已发生的经济活动成果,进行综合性的对比分析的一种分析方法;(4)动态分析:它是对企业正在进行的经济活动进行分析的一种方法。(5)预测分析:它是对企业经济活动未来发展趋势进行分析的一种方法。
随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,市场体系日臻健全,企业行为日趋规范、科学。评价、分析企业生存和发展基础的偿债能力、盈利能力及其整体水平,也就显得尤为重要。常用的有净资产收益率、销售利润率、成本费用利润率等盈利能力分析指标和常见的流(速)动比率、资产负债率等偿债能力分析指标,以及财政部、国家经贸委、人事部和国家发改委颁布的企业效绩评价指标。
三、决策的职能
所谓决策,就是从各种备选方案中选出最优方案,以获得最大的经济效益。决策在现代管理中起着重要的作用,正确的决策可以使企业获得最大效益,决策失误将会造成重大损失与浪费。决策必须建立在科学预测的基础上,而预测与决策都需要掌握大量的财务信息,这些资料都必须依靠会计来提供。因此,为企业取得最大经济效益奠定基础的参与决策的职能,是会计的一项重要职能。运用各项会计信息,进行决策分析,作出最优决策,是“观念总结”的集中表现。
决策管理的目的是为了取得最佳的经济效益。它是缜密的计算和有根据的预测的有机结合。决策需要会计参与,这是由会计工作的对象和作用所决定的。会计反映经济活动过程和成果,只有会计参与了决策,决策才不会陷入盲目性。
四、信息的职能
会计信息作为一种经济信息,除具有经济信息的一般特征外,还具有自己的基本特征,无论从客观方面,还是从宏观方面考察,会计信息都具有非常重要的作用。因此,为了充分发挥会计信息的作用,必须从会计信息的收集、加工整理、输出、反馈等环节加强对会计信息的管理。会计信息是国家宏观经济管理部门、企业经济管理部门及其他方面进行决策的依据。会计信息的真实、可靠是建立和完善社会主义市场经济的根本保证。
经济越发展,经济活动越复杂,个人经验在经济决策中的作用越小,会计信息的作用越大。在市场经济条件下,经济决策者所拥有的会计信息的质量与数量不同,经济决策成败的概率也必然不同。会计信息对经济决策的重要性,使得会计信息也成为一项重要的经济资源,成为现代经济活动中不可缺少的要素。
会计活动不仅包括会计信息的收集与加工处理过程,而且包括会计信息的传递过程和注册会计师对会计信息进行验证、提供会计咨询和会计服务的过程。在市场经济条件下,会计服务的对象主要包括主体内部的经营管理人员,会计主体外部的投资人、债权人以及国家政府主管机构。由于外部经济决策者所处的地位,以及其会计知识的局限性,必然要求对会计信息进行独立审计与验证,必然需要会计咨询和会计服务。如果没有注册会计师的服务活动,会计信息的质量就难以保证,会计信息的使用范围必然受到限制。
作者单位:黑龙江农垦职业学院、黑龙江省农垦总局财务处(责任编辑:禾 言)