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浅谈对内部审计工作的几点认识

2006-5-10 17:11 《交通财会》·陈佩玉 【 】【打印】【我要纠错

  一、 单位领导重视是搞好内审工作的关键

  (一)建立健全的内部审计制度,设立独立的内审机构和配备与内审工作相适应的审计人员,是单位领导重视内审工作的首要标志。湖南省高速公路管理局自从1994年成立以来,一直没有专业的审计部门,对下属单位的审计都是由财务部门代劳,从2000年5月开始,设置了审计部。同时通过对社会公开招聘充实了审计专业人才。

  (二)定期听取审计工作汇报,及时解决审计中遇到的问题,检查督促审计部门的工作,是领导对内部审计工作认识到位、精力到位、措施到位的体现。这几年,我们先后对直属单位4名主要负责人进行了经济责任审计,单位领导多次听取审计情况汇报,指示审计部门一定要做到事实求是、客观公正。还亲自协调人事、财务等部门与审计部门配合。在领导的重视和支持下,审计意见和建议均被采纳和执行,发挥了审计监督在干部考核和任用中的特殊作用,促进了干部管理的科学化和规范化。

  (三)对审计人员的学习和培训,在时间和经费上给予保证,是领导对审计工作的重视和对审计人员的关心。多年来,在事业经费十分紧张的情况下,局里坚持给审计部门订阅《中国审计报》、《中国审计》和《中国内部审计》等专业报刊。我们还多次参加中国内审协会交通分会、湖南省内部审计师协会等部门举办的专业培训,接受继续教育。不但提高了审计人员的业务素质,同时也调动了审计人员的工作积极性和主动性。

  二、 提高队伍素质是搞好内审工作的基础

  (一)结合工作需要,学习专业理论和相关知识,创建学习型部门,是提高内审队伍的基础。审计人员在自学的同时,积极参加审计、会计、经济等专业技术资格考试和法律、经济、计算机等专业学历考试。不断提高审计人员的理论水平和信任能力,也改善了审计队伍的知识结构和专业结构,提高了审计队伍的整体素质。

  (二)培训交流能使审计人员开拓思路、创新理念,学到新知识、掌握新技术、提高解决新问题的能力。我们多次参加上级单位组织的“经济责任审计”、“投资审计”等专业培训和理论研讨。同时,我们也不断总结经验,研究和探索加强财务管理和审计监督的新思路和新方法。

  (三)自学、培训、交流是学习,而实践是更重要的学习,实践中能学到比书本上更多的知识。我们参加现代投资股份公司对下属单位开展的财务收支、经济效益、经济责任等审计,使审计人员的业务知识不断增长,胜任能力不断提高。同时也解决了大项目审计中人员不足的问题。

  三、 建立防范体系是提高审计成果质量的保证

  (一)建立防范体系,提高认识是基础。许多违规、违法的经济问题,如决策失误管理不善造成的损失和浪费、挪用侵占国家资金、小金库等都是在审计后发现和揭露的。虽然一些问题得到了纠正,责任人也受到了处罚,但造成的经济损失是无法挽回的。所以,要树立创新意识、大局意识、防范意识,充分认识建立防范体系的重要性,做到查处和防范并举,使内部审计成为真正成为经济运行的卫士、管理决策的谋士和反腐倡廉的勇士。

  (二)建立防范体系,健全制度的保证。用健全完善的内控制度规范和约束经济行为,才能达到防范的目的。经济合同审计是我局审计制度的重要内容,制度明确规定,凡我局与外部签定的合同,未经审计部门审计,财务部门不得办理款项预付和结算。我们在审查合同的完整性同时,还对合同对方的履约能力、资信程度及产品质量和价格等方面进行市场调研。有效的防范了投资失误、合同诈骗及回扣等经济问题发生。

  (三)建立防范措施,监督措施是关键。在财务收支的审计中,我们把预算收入的合法性、完整性、和对预算支出的控制作为审计的重点,把各项收入是否全部纳入预算统一核算和管理作为审计的切入点。从源头上防止了管理的不规范、损失浪费及小金库问题的发生。(收稿日期:2005-12-10)